【典型引路③】刘胡兰村：抓实党员管理“积分制” 答出基层治理“高分卷”

       党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，如何破解农村党员活动难组织、作用难发挥、表现难考评等问题，文水县刘胡兰村先行先试，探索农村党员积分管理制办法，对党员和入党积极分子实施精细化、科学化和规范化管理，用积分记录党员和积极分子变化、衡量党员和积极分子作用。

       刘胡兰村坐落于吕梁市文水县城东，原名云周西村，面积56.4平方公里，是女英雄刘胡兰的家乡。目前全村总人口3814人，农民人口2763余人，土地有3381亩，常住人口7800人。刘胡兰村党支部共有党员116名，60岁以上党员51名。2020年，被中组部、财政厅确定为红色美丽村庄试点。2021年，村集体经济收入为52万元，先后被评为全县先进基层党组织、县级“五好”党支部。

       科学设置积分指标

       根据党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员分为A、B、C、D四类。其中，村“两委”班子成员为A类党员（重点党员）；在本村辖区内生活，无固定工作岗位，有履职能力的为B类党员（强化党员）；在外地工作或生活的流动党员为C类党员（跟踪党员）；因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失部分能力的为D类党员（关爱党员）。

       根据党员义务、履职和先锋模范作用的发挥情况等，设置四项积分内容：基础积分、履职积分、激励积分、罚扣积分，合理设置赋分表。同时，将入党积极分子纳入积分管理。

       加强运行流程管控

       严格积分档案管理。在工作开展之初，通过设计简单清晰的积分表、安排支部组织委员统计“算分”、建立党员积分信息档案、做好积分上报等环节的责任分解，实现积分制度的高效率运转。

       抓好积分公示公开。在党员活动室，悬挂党员参加组织生活签到表；每季度公示党员积分排名情况，接受党员、群众监督，确保公开透明。针对个别党员对个人得分认定或其他党员得分认定有异议的，可向党支部反映，党支部认真及时做好信息复查和审核，切实保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。

       建强积分考核小组。村党支部成立党员积分制考评小组，由支部组织委员进行统计汇总、定量考核赋分，党支部研究审议。考评小组每月对支部党员个人申报加分事项进行认定与评议，并按季公开通报考评结果，接受党员监督，确保考评合规、赋分公正；积分制日常管理工作由专人负责，做好积分制管理档案整理工作，按月收集整理支部党员积分申报表，并将汇总结果呈报积分制考评小组进行认定评议，并提交镇党委备案。

       突出结果激励作用

       将积分结果作为党员民主评议、推先推优的重要依据。农村党员基础积分为60分，年度积分要求A类（重点）党员积分达100分、B类（强化）党员积分达90分、C类（跟踪）党员积分达80分，年度积分需达标后方可参与表彰激励评选。根据党员的积分排名评优，形成鲜明的积分运用导向。

       将积分结果作为进行党员培养、教育、管理的必要依据。对积分较高的党员进行重点培养，作为支部班子后备人才进行储备；对于积分较为平稳的党员给予鼓励，充分调动积极性；对于积分排名较为靠后的党员，及时进行谈心谈话，给予提醒；对于长期不参加党组织活动的党员，下发《党员提醒卡》，并按照组织规定采取组织措施，进一步提升积分管理效果。

       将积分结果作为积极分子入党的重要指标。将入党积极分子的积分管理情况一并公示上墙，并进行动态更新管理，培养时间达到一年且近一年内积分达到80分的入党积极分子，根据积分排名，按照程序积分靠前的优先确定为发展对象，进一步确保党员队伍的纯洁、可靠。

       供稿 马君