图为市委农村工作会议会场。记者 王益炜 摄
1月18日,市委农村工作会议召开,深入学习贯彻习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神和中央、省委农村工作会议精神,部署今年全市“三农”工作。市委书记孙大军讲话。市长张广勇主持。市领导张欣宁、田安平、闫玉萍、油晓峰、庞明明、郝金光在市主会场出席。
孙大军指出,过去的一年,全市各级各部门认真贯彻落实中央、省委决策部署,深入学习运用“千万工程”经验,坚守确保粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,粮食实现稳产增产,八大特色农业产业量质同升,脱贫成效持续稳固,乡村建设扎实推进,乡村治理效能稳步提升,“三农”工作取得显著成效。
孙大军强调,做好今年“三农”工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实党中央、省委决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,守底线、抓振兴、强治理,在落实市委经济工作会议部署的建成100个乡村旅游重点村、实施吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、提速推进中部县域小水网工程、建设粮食物流仓储园区等涉农大事要事基础上,扎实抓好七项重点工作。
一要稳定粮食播种面积。压实乡镇党委政府、村“两委”责任,及早把播种面积落实到乡到村到户到地块,及时兑付到户补贴资金,提高农业托管服务组织托管撂荒地补贴标准,稳住重点作物面积,统筹用好退耕还林地、红枣林地、核桃林地,发展林粮间套种,扎实做好冬小麦管护。
二要实施单产提升工程。统筹推进良田良种良机良法,加强高标准农田建设,建设市级种质资源库,保护本地濒危种源,推进种业研发成果转化,选育推广高产优良品种,积极推进机械化作业,完善水利设施配套,分区分类推行节水灌溉模式和高效节水措施,加强气象灾害监测预警和农作物病虫害防治,扎实做好农业保险全覆盖工作,有效防灾减损。
三要严守耕地保护红线。时刻绷紧耕地保护这根弦,加快存量问题整改,严格审核、依法依规推进项目建设,严肃查处违法占用耕地行为,严防增量问题发生,筑牢粮食安全底线。
四要夯实巩固衔接基础。抓住过渡期政策机遇,保持力度不减、劲头不松,落实好防返贫监测帮扶机制,持续提升“三保障”和饮水安全保障水平,坚决守住不发生规模性返贫底线。深入落实省增收30条和市增收32条举措,积极开展致富带头人培训,大力实施消费帮扶,鼓励引导脱贫群众发展庭院经济、特色种养殖、特色手工、休闲旅游,多措并举推进脱贫人口务工就业,强化脱贫项目资产管理,打牢群众增收致富的物质基础。
五要做强特色农业重点产业链。认真落实市委、市政府出台的“985”重点产业链推进工作机制,全力打造八个特色农业重点产业链,培育壮大农业龙头企业,支持深加工和全产业链项目建设,进一步完善联农带农益农机制,推进乡村物流体系建设,发展电子商务、直播带货等新业态,推动一二三产融合发展。
六要纵深推进乡村建设。认真落实省委、省政府《关于学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施意见》,按照精品示范村、提档升级村、环境整治村分层分步建设宜居宜业和美乡村,100个乡村旅游重点村要全部成为精品示范村,筛选1000个左右村建设提档升级村,聚焦“治六乱、抓六清、促三改”,推进农村人居环境整治常态化。要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设与乡村全面振兴,推进城乡基本公共服务均等化,推动城乡融合发展。
七要强化党建引领乡村治理。严格落实村党组织书记星级化管理办法,选优配强村党组织书记,全覆盖开展村“两委”干部精准轮训,持续推进党建引领集体经济“经管强”专项工作,大力推广党组织主导的农业生产托管,深入学习推广新时代“枫桥经验”,扎实推进移风易俗。
孙大军强调,各级党委要切实加强对“三农”工作的全面领导,县委书记要当好“一线总指挥”,市县两级财政要继续对“三农”工作优先予以保障,农业农村、乡村振兴部门要有力有序推进各项重点任务落实,组织部门要完善乡村振兴实绩考核制度,纪检监察机关要加强对巩固脱贫成果、“三农”领域项目建设、资金使用的监督,市委督查委员会要围绕重点项目、重要工作、重大任务抓督查、强督办,齐心协力推动吕梁“三农”工作在新的一年再上新台阶,开创吕梁乡村振兴新局面。
张广勇强调,各级各部门要认真落实市委决策部署,紧盯4项涉农大事要事和7项重点任务,加强组织领导,压实责任,细化举措,周密安排,把目标任务精准分解到每一个项目、每一笔资金和每一项举措,以更严要求、更大力度抓好“三农”工作,确保党中央、省委和市委各项决策部署在吕梁落地落实。
会上,各县(市、区)长向市政府递交了2024年耕地保护和粮食安全目标责任状。
会议以视频形式召开。市委农村工作领导小组、市巩固衔接领导小组成员单位主要负责同志,市巩固衔接暗访巡察组负责同志,市农业农村局、市乡村振兴局班子成员,各县(市、区)长,以及部分市属国有企业和金融机构负责人在主会场参加会议。县(市、区)委书记、县(市、区)相关人员在分会场参加会议。
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