涟源市七星街镇“四措”并举，扎实打好全民禁毒战

涟源市七星街镇位于涟源东北角，毗邻安化、宁乡、娄星区，辖31个行政村、2个社区居委会，总人口8.7万。由于“特殊的地缘、特殊的人缘、特殊的文化”导致该镇社情相对复杂，涉毒历史久、在册吸毒人员多，是涟源市禁毒工作重点整治乡镇之一。近年以来，该镇始终以创建“无毒村（社区）”“无毒校园”为载体，以“教”“防”“治”为抓手，积极动员全民参与，“四措”齐举，紧紧围绕“控新增”“降复吸”“强管控”的工作目标持续发力，全民禁毒工作取得明显成效。

搭平台，筑牢全民禁毒大理念

一是高站位重视，强化工作调度。该镇党委、政府始终把禁毒工作摆上了重要议事日程，高规格成立了禁毒工作领导小组，调整了禁毒协会分会的组成成员，选拔德高望重且身体健康的退休老同志进入分会，为夯实禁毒工作社会化配优配强了力量。同时，该镇强化了禁毒工作的调度力度，今年先后召开禁毒工作镇长专题办公会议4次、禁毒成员单位会议3次，确保了责任落实、举措落地。

二是高标准建设，搭建工作平台。该镇投入40余万元对全镇33个村(社区)按照“高标准、新起点”的要求，加强了村(社区)禁毒阵地建设，确保了软、硬件设施保障到位。与此同时，投入近20万元在七星中心小学筹建了“青少年禁毒预防教育基地”，在该校选聘了15名学生作为基地的“禁毒宣讲小天使”，义务为前来参观的学生、群众开展宣讲工作。

三是高要求推进，压实工作责任。严格按照禁毒工作“分级治理”“以村为主”的工作要求，该镇明确了村书记为第一责任人、名禁毒专干具体负责的工作模式。同时，以镇党校为培训主阵地，结合村与村、镇与村交流互动，持续加大了业务培训力度。截止十月份止，已完成4次集中培训工作任务，确保禁毒工作“有人做、能做好”。与此同时，严格按照“一月一督”“双月一考”的要求，扎实地做好禁毒考核工作，让分级治毒工作真正“活起来”“落下去”。

强宣传，夯实预防教育大阵地

该镇禁毒预防教育始终坚定从娃娃抓起的工作理念，不断地创新思维，按照“一年一亮点”的要求促成了禁毒预防教育活动精彩纷呈:

一是夯实宣教大阵地。该镇按照禁毒宣传“一村一阵地、一组一警示、一户一承诺”的目标，以华雷沿线“十里禁毒文化长廊”为基础，做好了纵横延伸，打造禁毒宣传“一纵两横”大阵地，突破了“宣传声势有强弱”的瓶颈，不断营造禁毒宣传大氛围。与此同时，充分发挥各学校禁毒宣传主阵地作用,进一步打造“校领导负责、各部门协同配合、班主任、任课教师齐心协力”的禁毒预防教育工作的良好格局，在七星中学、中心小学分别高标准打造了两个“禁毒教育基地”，夯实了校园禁毒主阵地。

二是深化宣教大创新。紧贴禁毒教育主题，务实推进禁毒路上四季行活动，以寓教于乐的形式，组建了禁毒文化宣传队，以送戏下乡的方式在全镇各村、组开展禁毒宣传，开展送戏下乡活动56场次，受教群众达32580人；组织开展了“教师禁毒讲课比武”“校长禁毒一堂课”“教师入村禁毒宣讲”“师德师风评比”等活动，进一步激发教师教书育人并重的工作激情，充分发挥教师在禁毒预防教育中的主力军作用；持续着力深化校园禁毒文化，扎实推进“6.27”工程，多次组织开展“小手拉大手.禁毒宣传进万家”活动，充分发动全镇中小学学生以抖音、小视频等形式参与到禁毒宣传的社会实践中，筑牢青少年拒毒防线，增强全镇人民禁毒意识。

三是促成宣教大合力。该镇始终注重充分发挥妇联、文广、团委等部门在禁毒宣传工作中的作用，不断推进“优秀禁毒妈妈、禁毒天使、禁毒文化节目”评比活动，大兴家庭、场所、单位、村组“零染毒”的乡风文明，彰显各部门互动效应。目前，正联合虎溪诗协，筹备“律动七星街，剑指毒恶诈”第一届诗词大赛，让禁毒宣传和传统文化紧密结合，推动宣传效果更出彩、更有效。

补短板，结密毒情管控大网格

“把人管住”始终是打赢全民禁毒战争的关键，该镇坚持以问题为导向，不断压实工作责任，全面举措补齐工作短扳，结密毒情管控大网格:

一是工作责任网格化。依托综治网格化管理工作机制，建立了社会戒毒“中心+网格”工作模式，实现了“禁毒工作全掌握、服务管控全到位”的目标。该镇33个村社区均高标准地建设了禁毒工作阵地和在册吸毒人员管控网络，吸纳了村支两委成员、党员、组长、社会贤达与入党积极分子为网格管理员，并对应明确了帮教对象。建立详尽明细的村级管理台帐，动态地开展对在册吸毒人员的管教帮扶工作。

二是走访排查常态化。不断健全和完善了“村、社区+家庭”“网格+场所”的排查管理工作机制，严格落实了“一月一走访”“一季一整治”的常态化排查工作要求。同时，充分发挥“党建＋禁毒”机制的作用，各村(社区)均组建了以农村无职党员、社会贤德为主体的志愿者队伍，全面承担禁毒宣传、毒情排查、帮扶教育工作。通过志愿者们的日常走访排查，准确掌握网格内吸毒人员的动态信息，做到管理不漏人，台账不缺项。

三是社区管控动态化。强化了“预警+动态”管控措施，深化对吸毒人员的动态管控，整合了综治信息系统、视联系统、视频监控系统三大信息系统，综合运用综治、公安、司法等部门信息管理平台进行网上排查和跟踪比对，夯实分类分级管理，实时掌握吸毒人员的日常活动轨迹。目前，该镇依法处置了4名违犯社戒管理规定的吸毒人员，为涟源市处罚违规人员的“第一例”。

重整治，促成逢毒必打大氛围

为营造强大的禁毒整治震慑力，促成逢毒必打的大氛围，该镇严格地按照“一月一排查”“一季一整治”的要求，务实地堆动各项工作落地:

一是大力推进社会共治。坚持以人为本，力行社会共治，不断深化社区戒毒社区康复人员阳光工程建设，形成了“动态管控、戒毒治疗、心理矫正、帮扶救济、就业指导、宣传教育”一体的戒毒模式和“部门联动、多管齐下”的工作格局，从根本上最大限度降低复吸率，为有效解决戒断难、巩固难问题，该镇不断探索新方法，积极动员社会力量参与社区戒毒、社区康复工作，着力推进社会共治。该镇参与禁毒帮扶企业已达6家，对口帮扶吸毒人员16名，解决帮扶资金35.6万元；组建了300余名的禁毒志愿者队伍，健全了社会共治的禁毒工作大机制。

二是全面抓实禁种铲毒。按照“早重视、早部署、早安排”的要求，在3一4月份、6一7月份组织公安、综治、禁毒、林业等部门扎实地开展禁种铲毒专项行动，持续推进禁种铲毒“拉网式”排查，确保在山间林区、重点区域、重点位置排查细致严格、突出重点，共同完成治理任务，实现了“零种植”“零收获”的工作目标。

三是认真开展清隐行动。务实举措，突出“清隐”行动效果。公职人员毛发检测率100%，未发现公职人员涉毒行为；“我是答题王”活动公职人员参与率达100%；全面完成了下载A卩卩和关注国家、省、市禁毒公众号工作任务。

四是断路堵毒确保净土。进一步强化了部门联动、健全协调机制，彻底改变公安机关单打独斗的工作方式，务实促成了“党政主导、部门协同、公安为主、社会共治”的禁毒工作格局。在整治外流贩毒违法犯罪行为上，坚持“堵毒源、打团伙、断通道”不断着力；在深化毒情排查上，持续坚持“一月一排查”的治理原则，“集中力量、集中时间、集中精力”开展对娱乐场所、宾馆、网吧等人员密集场所排查，实现全镇场所、单位零涉毒目标，净化七星大地。截止十月份止，已完成强戒18人，行政处罚25人，刑事处罚16人，全面完成了涉毒打击任务。

全民禁毒，任重道远。据悉，下阶段该镇将紧紧围绕“人员管控”“宣传出彩”“净土工程”等各方面持续发力，紧盯“外流贩毒”为重点，出重拳亮利剑，以“零容忍”之态，逢毒必打，全面净化七星大地。

供稿单位：湖南省涟源市七星街镇政府