水城区：“学干推”举措推动基层党组织主题教育走深走实

水城区把开展主题教育作为夯实基层基础、增强党组织政治功能和组织功能的重要契机，围绕“五个更加注重”，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等载体，对基层党组织、基层党员干部和普通党员采取“学干推”举措，推动主题教育与各项中心工作同频共振。

在“学”字上见真章

突出分类指导。针对不同领域、不同对象特点，水城区科学合理作出安排，对理论学习、调查研究等主题教育的不同任务，以及县处级以上领导班子和领导干部、基层党组织和党员等参加主题教育的不同对象，下发工作提示4份，组建联络协调小组8个，对全区112家参加单位开展联络服务和工作指导。

突出分类学习。水城区立足企业、农村、机关、学校、医院、街道社区、社会组织等基层单位实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，以“集中学习和个人自学相结合”“线上线下学习同开展”等方式，认真学习主题教育指定学习科目；各党支部参照制定学习计划，用好“三会一课”载体，开展学习研讨、读书交流、案例解读，力争学有所获、学以致用。

突出分类党课。水城区积极运用学习强国、共产党员网等媒体平台和“党课开讲啦”等载体组织开展视频讲座、情景党课等学习活动。按照县处级以下单位党委（党组）书记、基层党委书记、党支部书记结合实际在支部党员中讲1次党课的要求，开展思想政治、道德品行和纪律法规教育，引导广大党员坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。

在“干”字上见真效

头雁“主动领”。10月15日，六盘水市人大常委会副主任、水城区区委书记陈石率先带着“水城区农村高寒地区学校取暖现状”调研课题，先后深入杨梅乡杨梅小学改建项目点、海坪街道海坪小学，实地查看取暖设施配备设计、安装情况，详细了解各学校冬季供暖方式，并就如何抓好农村学校冬季供暖工作与区教育局、区教投（集团）公司、学校负责人深层次交流，现场研究解决问题的措施和办法。10月18日，水城区区委副书记、区长赵庆强围绕“水城区煤矿工人自救能力现状”调研课题，深入发耳煤业实地察看安晟救护大队发耳中队救援设施设备储备情况，观看救援队伍应急救援演练，到井口抽查职工自救器材使用熟悉情况，与企业负责人交流，了解职工自救器材培训、井下安全隐患排查整改等情况。

干部“主动带”。水城区以关键少数带动绝大多数，抓住乡科级领导班子和村干部关键力量，对主题教育“以学促干”作出具体安排，为解决群众“急难愁盼”展现新作为。勺米镇范家寨村采取入股参营的方式，按照自主自愿的原则，由村委会牵头策划、村干部带头入股、养殖大户参与，成立六盘水范幺哥农产品加工农民专业合作社，发展腊肉熏制产业，不仅壮大了村集体经济，也带领群众走向增收致富之路。

党员“主动亮”。水城区深化“身边榜样”带动，主动亮出党员身份，在群众“急难险阻”面前展现担当作为。严国定是水城区的一名90后基层党员干部，系水城区龙场乡武装部部长。10月8日下午，严国定与同事到水城公出办事，在路过明硐水库期间，发现一女孩欲跳水轻生，危急关头，严国定不顾个人安危，勇救跳水女孩。对于这次见义勇为，同事和领导都夸赞严国定十分勇敢果断，切实以党员干部的身份为群众解决实际问题，实为党员标杆模范。  

在“推”字上见真招

水城区坚持分系统、分行业、分领域推进基层党组织主题教育。区直机关“创模范”。水城区卫生健康局扎实开展“三心三强”党建品牌创建和“仁心护健康”行动工作，公立医院落实党委领导下的院长负责制，推进“五好医院”建设，坚持“把支部建在科室上”。卫健系统共摸排出相对独立运行的临床一线单位67个，其中已独立组建党组织的26个，41个采取集中组建和调整优化的方式保障组织工作全覆盖。严格执行“双带头”“双培养”机制，党员干部带头把骨干医生发展成为党员，科室干部带头把职工党员培养成骨干医生。全区现有公立医院临床医技党支部书记由科室负责人或业务骨干担任比例达100%，实现党的组织和党的工作全覆盖。区乡村振兴局坚持“466”工作模式，扎实做好业务培训、入户排查、督查指导、结果运用“四个全覆盖”，实行村级排查、乡级复查、部门核查、团长抽查、区级督查、纪委暗查“六查”，开展党员干部“带头访”、村级队伍“摸底访”、教师队伍“家庭访”、医生队伍“服务访”、农技队伍“技术访”、帮扶队伍“连心访”“六访”，助推脱贫成果不断巩固拓展。

乡镇街道“做亮点”。水城区红桥街道针对流动党员“分布广泛、流动性强”的特点，制定《红桥街道积分制实施管理办法》，围绕“分哪里来？分如何评？分怎么用？分的好处”关键环节，成立专项工作领导小组以及积分管理委员会，明确积分评定标准和方式，设置积分操作程序，建立流动党员“1联5”机制，采取学习攒分、分类积分、常态评分、公开晒分模式，将学习转化为“兑换生活用品、关爱子女教育、护佑老人健康”大礼包，正向激励流动党员积极参加主题教育。

村（社区）“树典型”。双水街道沙龙社区以主题教育为契机，紧密联系辖区常住党员和“双报到”党员“包格联户”，培育志愿服务队伍，推行“群众点单、社区派单、党员接单、网格核单、群众评单”服务模式，让党员“常回家”，变成基层治理“引领者”“参与者”。结合实际制定落实十联户“八有”激励机制（即经费有保障、智码有身份、停车有优惠、助学有奖励、关怀有慰问、先进有优先、前途有发展、积分有奖惩），全面激活基层社会治理“末梢神经”，有效激发群众参与活力与热情。建立流动党员“双本账”，重点关心关注流动党员家庭中的留守老人和儿童，帮助解决实际困难，照顾好流动党员“大后方”，串起“党员服务链”，吸纳政治素质好、事业心强的流动党员参与社区治理服务，甚至作为后备干部培养。目前，社区2名流入党员积极主动参与社区治理，主动参选联户长，主动表示要把“家”迁过来。截至目前，党员干部参与订单化服务共26人20件，为群众代办服务500余件，调处矛盾纠纷146件；为87名联户长优惠停车费52200元，发放联户长关怀慰问金4000元，为38名联户长落实共治共享积分奖励兑现；3名联户长子女享受助学金奖励1500元，3名网格员和46名联户长获得优秀表彰，共发放6700元表彰物资，1名联户长被提名选举为区人大代表。同时，厚植育强“智慧平台”。全面采集录入辖区人、地、物、事等信息，夯实“数据底座”，实现数据“聚、通、用”；优化布局设置辖区74个监控视频，整合辖区监控资源接入智慧社区系统平台，筑牢安全稳定第一道防线；开发建设智慧党建、智慧治理、平安家园、便民服务、养老服务、人口分布等功能模块，创新推出“房屋身份证”智慧门牌二维码，构筑了政策信息“码上查”、群众办事“码上办”高效率工作格局，推动治理服务方式由人防向技防、“管控”向“智控”转变，形成了党建网、治理网、服务网“多网融合”的基层治理服务格局。（水城区委主题教育办）