开封祥符区西姜寨乡白庄村实施议事协商结满幸福花

“正在建设的黄河水利学校、人才培训中心，占我村土地700余亩，每年租金可达80万左右，建成后还可以带动餐饮、住宿等行业。另外，智慧健康学院已达成意向，目前处于征收赔偿阶段，建成后还可以带动村民就业。这都得益于村里开展议事协商活动。”开封市祥符区西姜寨乡白庄村支书路小伟，谈到议事协商时不无自豪如是说。自2021年以来，该村实施议事协商制度，有力激发了群众参与村里社会事务积极性，主动发挥主人翁作用，为村里发展出谋划策，打出合力牌，唱好群英会，奏出和谐曲，为村容村貌换新颜和持续发展提供了有力的资金支持。不但物质富有，精神也丰富起来了，乡村文明、家风优良、民风淳朴。成为乡村振兴进程中的标竿、示范，于2022年11月被评为全国议事协商示范村，同时也是开封市唯一一家获此殊荣。

国家长治久安，重在社会基层。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。鉴于此，该村结合村情，积极开展议事协商制度，取得了卓越成效的探索。

积极搭建平台，打通民意通道。天下之事，谋之于众。为此，该村成立议事领导小组，人员来自人大代表、“五老”人员、群众代表、商户代表、社会组织、社会志愿者和社工等，并建立微信群、QQ群、钉钉群；在村委专门成立“有事好商量室”，保障商量议事有稳定场所；结合村情，采取民主恳谈会、村民夜谈会、村民说事、乡贤参事会等多种形式，打通直达民意直通车。

“线上线下”议事，提高村民参与率和积极性。随着社会的快速发展，城镇化进程加快，村中年轻人外出务工经商创业的越来越多，人难聚、事难议、议难决、决难推的问题比较突出。对此，该村采取线上线下相结合协商议事的办法。一方面，在村群众线下议，组织召开会议、入户走访等形式，听取“五老”人员、老党员、留守人员等的意见，对村里的公共事务提出协商议题；另一方面，在外群众线上议，充分利用村级微信群、QQ群、钉钉群、小程序调查投票等方式，让在外工作的出谋划策。

“组团共赢”协商，实现产业富民最大化。为壮大集体经济，该村在议事协商上采取绣花功夫，建好共同体，找准共同点，实现共同富。组织村“两委”领办经济合作社，以合作促协商，以议事促共赢，较好地解决了集体分红、土地收益、股权改革等焦点问题，实现了村民和发展主体“双满意”。该村种植的高油酸花生，村经济合作社协调负责推介其味好含油高等优势高价销售，给群众带来同比高出20%的收入，入股的爱思嘉，每年可获得12万元的红利；沿开港大道的果贮林每年有15万元的收入，污水处理厂带来10多万元的租金。该村两年来购置的路灯430盏，对下辖的三个自然村进行了亮化建设，铺路架桥，对所有的主干道进行保养管护，确保道路平坦宽阔，便于村民出行和运输。给村民带来了看得见摸得着的红利实惠。（图文/李怀岭）

供稿单位：祥符区民政局