芷江：碧涌镇多举多措治理耕地抛荒

    为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要讲话精神，切实加强耕地资源保护利用，芷江县碧涌镇高度重视耕地保护工作，把治理耕地抛荒作为落实“藏粮于地”战略、保障粮食安全的重要工作来抓，成立耕地抛荒治理工作小组，采取“六部走”大力推进耕地抛荒治理工作。

    一是广泛宣传动员，营造浓厚氛围。通过各村组召开村民会议、张贴标语、播放电子显示屏、村村响广播、微信为民服务群转发、赶集日出动等多种形式广泛宣传，做到耕地抛荒家喻户晓。

    二是坚持协同联动，推行“田长制”。严格按照“党政领导包干到村、驻村干部和村干部包干到组”的机制将耕地抛荒排查台账表任务分解，实行耕地保护镇、村、组“三级田长”责任制；各村委会通过制定村规民约，抓好制止耕地抛荒工作，主动发挥政策导向作用，鼓励村民种好责任田。

    三是坚持奖惩并举，建立奖惩机制。将耕地抛荒工作与镇村干部年终绩效考核挂钩，明确各村任务量，按照驻村联户要求，明确奖惩措施。碧涌镇政府给每个村安排5000元经费，用于耕地抛荒专项整治工作有序推进；对抛荒丘块依法采取停发耕地地力保护补贴；鼓励种粮大户垦复抛荒地，对有突出贡献的大户予以奖励；驻村干部配合各村每周定期上报治理进度，镇政府对抛荒情况予以公示，对工作不力的责任人实行通报批评。

    四是推进改革力度，鼓励土地流转。加大土地流转力度，培育种植大户和引进大户，降低农业种植的生产成本。全面收集整理耕地抛荒相关档案信息，因地制宜选择种植粮食作物品种，杜绝抛荒现象。加大土地托管力度，充分发挥农民合作社的经营服务优势，整合资源发动村民开展生产互助，组织代耕管理。

    五是优化土地布局，善用“增减挂钩”。紧盯耕地保护不放松的目标，抢抓土地增减挂钩工作机遇,七甲坪村民自发成立公司负责土地增减挂钩项目，按照“先减后用，增减挂钩，平衡有余”的原则，充分利用土地资源，盘活农村闲置土地。统筹协调土地利用整体规划，广泛征求农户意愿，将废弃农用地及农户旧房拆除地复垦为耕地，引导村民建房不占耕地。

    六是强化动态监管，确保精准上报。在边查边治的基础上，碧涌镇组织镇村全体干部职工力量落实整治包干责任，以村为单位，开展耕地抛荒拉网式排查清理，摸清抛荒的具体地点、面积、性质等情况，实事求是填写台账信息，做好资料收集，前后形成对比，确保上报数据真实可靠。

   “微雨众卉新，一雷惊蛰始。田家几日闲，耕种从此起。”国以民为本，民以食为天，遏制耕地抛荒的重要性不言而喻，芷江县碧涌镇多举多措推动耕地抛荒治理积极向好，为粮食生产安全提供了有力保障。

     （芷江县农业农村局供稿）