鄂尔多斯：打造人才科创飞地矩阵

      近年来，鄂尔多斯全面打造全国一流创新生态，建设新质生产力场景应用创新城市，广泛集聚科技创新资源，优化空间布局，在北京、深圳、上海、雄安等地布局建设“人才科创飞地”，实现与珠三角、京津冀、长三角地区创新资源的强链接，加快高端人才引育、关键技术攻关、创新项目孵化，助力跨区域科技协同创新发展，为全市高质量发展注入新动能。

　　前瞻规划，多点布局

　　围绕我市重点产业和战略性新兴产业，通过打造鄂尔多斯（北京）人才科创中心、鄂尔多斯（深圳）人才科创中心、暖城鄂尔多斯（上海）人才科创中心、鄂尔多斯（雄安）经济合作与人才科创中心，筑巢引凤，以点带面，形成“研发在飞地、生产在鄂尔多斯，孵化在飞地、场景在鄂尔多斯，引才在飞地、用才在鄂尔多斯”的人才科创生态，进一步推动高端人才智力资源加速向鄂尔多斯汇聚。

　　优化举措，因地制宜

　　鄂尔多斯持续优化政策环境，出台“人才新政双30条”“科技新政30条2.0版”，完善科创飞地运营机制，创新服务方式。飞地为入驻企业、团队及科研院所提供免费办公场地、实验室和共享空间，给予水电费全免等优惠政策。飞地入驻企业的全职高层次人才享受我市同等人才待遇，对落户我市的入驻企业提供远程“一条龙”注册服务。

　　鄂尔多斯（北京）人才科创中心以北京为中心，辐射京津冀，借助丰富的高校资源、浓厚的科研氛围，构建科创引领、人才招引、产业培育、异地孵化的人才科创双向飞地，是我市建设的首家“人才科创飞地”。该中心建设运行以来，推介发布中国工程院、煤炭科学研究院和北京科技大学的5项技术成果；与香港生产力促进局开展多领域合作；与北京市6家基金公司合作探索“飞地孵化”+“基金投资”新模式。已入驻科研院所和企业22家，双向注册企业12家，引进高端科技人才21人，在研科技项目32项，科研投入5000余万元，拥有知识产权600余项。

　　飞地入驻企业恒臣科技集团有限公司与内蒙古特弘煤电集团有限责任公司开展合作，在大路煤化工基地共建新型绿色建材生产经营基地，2025年将建成年产100万吨内养珠生产基地，处置工业固废100万吨。新成立的内蒙古龙软北创科技有限公司、内蒙古恩汇能源有限公司、内蒙古中研九州智能科技有限责任公司3家企业落地鄂尔多斯，重点开展高级智能化矿井关键技术与装备、煤矿区煤层气综合勘查开发科学实践、能源侧到工业侧的零碳+智能化等工作。

　　鄂尔多斯（深圳）人才科创中心充分发挥深圳市前沿尖端产业、基础研究策源能力，联动珠三角、粤港澳大湾区，借助南方科技大学、深圳清华大学研究院、香港中文大学等高校科研优势，聚焦中小企业创新与成果转化工作，引导初创项目孵化落地鄂尔多斯。飞地挂牌大湾区新质生产力联盟成员单位、深圳市清华大学校友之家等，倾力打造“蒙科聚”协同创新区外合作机构。已入驻企业（商会）16家，高校科研团队、机构4家，落地成立鄂尔多斯市超然科技有限公司等科技型企业14家，拥有知识产权300余项。

　　飞地引进刘科院士团队，与我市围绕绿色甲醇等前沿技术开展合作。成功举办“低空经济·深思领航”产学研交流对接会、“智驭未来·云联暖城”车路云一体化融合发展与创新应用交流会、企业家与科学家共话新材料产业发展沙龙等系列活动16场次，促成10余家企业达成合作意向。

　　暖城鄂尔多斯（上海）人才科创中心以上海为中心，以长三角多城市为云飞地，形成网络化的科技人才招引和创新服务体系。与上海交通大学深度绑定，瞄准我市“四个世界级产业”和“卡脖子”难题，共建研发试验、育才引智、成果转化、企业孵化、资本对接中心，帮助解决企业技术堵点问题，打造产学研合作、人才联合培养等专业赛道飞地模式。

　　飞地引进黄震院士团队等高层次人才10人，围绕动力系统先进燃烧技术和能量高效转化、能源消纳与再利用、能源与能源转化系统评估等方面开展深入研究。已入驻企业4家，引入科研机构3家。

　　鄂尔多斯（雄安）经济合作与人才科创中心旨在依托雄安新区重要的战略位置，紧密对接当地传统产业、战略性新兴产业，打造“城市会客厅+企业孵化器”，推进两地科技、能源、文化、产业等方面的互联互通、共建共享。

　　飞地入驻企业3家、高校科研团队2家、商会2家，围绕智能驾驶、农林智慧化设备研发、固废资源化利用等领域开展研究。建设暖城博士工作站，定期开展鸿雁沙龙、暖城博士创新沙龙等活动。

　　差异化考核，激发创新动能

　　市委组织部、市科技局等四部门联合出台“人才科创飞地”认定与管理办法，获得认定的飞地最高给予200万元的资金支持。与各飞地签订年度建设任务书，明确建设目标、人才引进、项目落地、成果转化等重点任务，结合实际设置个性化指标，实施契约化考核，考核结果优秀的再给予最高200万元的资金支持。

　　鄂尔多斯将持续发挥人才科创飞地“城市会客厅+孵化器+加速器+概念验证中心”的功能定位，拓展“企业家+科学家”朋友圈，在人才引育、成果转化、科技招商、产业合作等领域形成合力推进、竞相发展的良好格局，为全市经济社会高质量发展汇聚更多智慧力量。