青少年是祖国的未来,民族的希望。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中指出,入队、入团、入党是青年追求政治进步的“人生三部曲”,要着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。在实现中华民族伟大复兴的征程上,党是先锋队,团是突击队,队是预备队。少先队工作和共青团工作也是党的事业重要组成部分,事关党执政的青年群众基础,事关党和国家未来,肩负着为党育人、为国育才的光荣使命。近年来,兰州市第五中学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通,健全完善“党团队一体化”红色育人链条,将党建、团建、队建工作统筹规划和总体布局,针对学生不同阶段特点,统筹推进中小学党团队工作,建立“大思政”格局,紧扣立德树人根本任务,着力打造党、团、队一体化育人链条,源源不断为党输送新鲜血液。
做好党建带团建、队建,关键在“带”,从家、校、政、社协同育人角度,根据不同年龄阶段青少年群体,应构建分层分类的培养体系,通过思想引领一体化、组织建设一体化、队伍建设一体化、阵地建设一体化、考核建设一体化实现全方位的“带”。
一、思想引领一体推进
各级党组织要加强对共青团和少先队的领导,把思想政治教育贯穿于工作始终,带领共青团、少先队在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致,党的理论学习、精神学习要一体谋划、一体部署、一体推进,
优化党、团、队课程,以系统观念构建大中小学循序渐进、螺旋上升的课程体系,全局性谋划、整体性推进,对不同阶段、不同类型学生的思想政治教育设计引领目标、引领大纲、引领课程和引领计划。
以党、团、队组织意识培养及其衔接为关键,不断提升少先队员的光荣感、团员先进性、党员先进性,健全推优人团、推优入党教育。学校党组织要站在培养接班人的高度指导共青团和少先队做好共青团、少先队组织的发展、教育和管理工作,融会贯通入队、人团、入党的阶梯化培养链条。充分发挥活动育人功能,根据学生身心发展特点,制定不同学段的主题活动。少先队组织应在建队日和六一儿童节期间,开展“青春梦想”仪式和“六一表彰”主题活动。紧紧围绕入队、队日活动、换大红领巾、少先队组织表彰等环节,让少先队员进一步感受少先队组织的影响力。共青团组织应在五四青年节期间开展系列主题活动,入团仪式要让新人团的团员对团组织有更进一步的认识,让尚未人团的少先队员向往团组织、靠近团组织。团日活动要最大限度地提高对团员的覆盖率。党组织应在重要纪念日组织共产党员、共青团员、少先队员一起参与宣誓活动,同讲史、同升旗、同研学等。各单位党、团组织换届应增加共青团员、少先队员献词环节,在共青团组织、少先队组织活动中安排党组织的致辞"。结合学校思想政治教育内容,积极开展每月主题活动,即每月固定一个主题,开展有针对性、有特色的“主题月”党、团、队活动,通过时间固定、形式统一、主题鲜明、内容突出的系列主题团、队活动,进一步丰富团、队活动内容,增强党、团、队活动的延伸性、可持续性。探索仪式教育的一体化,如优秀队员观摩入团仪式、优秀团员观摩入党仪式。探索实践教育的一体化。党员、团员、队员应组建实践小队,党员到社区报到,团员、队员寒暑假和周末在社区实践,在丰富多彩的活动中发挥党、团、队一体化建设的作用。
二、组织建设一体推进
兰州五中建立学校党组织负责人联系团、队基层组织制度,每名党员干部至少联系1个共青团、少先队基层组织。加强中学特别是民办中学、职业学校团组织建设,消除团建“空白点”。推进规范化建设,加强团员发展指标管理,及时研究团员发展计划,严格团员发展,每年定期开展团员档案核查,规范团员档案进入组织档案,支持团组织、学生会组织按期换届。
强化少先队工作基础建设,全面成立少工委,由校党组织书记担任少工委主任,大队辅导员担任少工委办公室主任。积极拓展校外组织载体和工作阵地,依托街道社区、青少年宫、青年之家等打造党、团、队一体化建设支持组织。
由校党组织书记担任少工委主任,选拔优秀的中学团委书记(或副书记)兼任大队辅导员,从管理层面保证团、队衔接的领导支持,加强团、队组织和团、队干部队伍建设。初中团委书记兼任少先队大队辅导员,担负起团的建设、团员的教育管理与队的建设、队员教育管理双重责任,夯实班级团、队队伍建设。聘任党员教师、团员教师为团支部辅导员、少先队中队辅导员,实现辅导员队伍的衔接,担负起班级建设、教育、管理与中队建设、教育、管理双重责任。
三、队伍建设一体推进
中小学要坚持党建带团建、队建,校党组织书记兼任少工委主任,为少先队工作融入学校党组织工作一同谋划、一同实施奠定良好的组织基础。中学团校在学校党组织的领导下,以中学团委为依托,设立校务委员会,由学校党组织书记或其他党政领导、老干部等兼任团校名誉校长,中学团委书记任团校校长。学校团委书记为党员的,应作为学校党组织委员候选人。严格落实学校团组织受同级党组织领导,同时受团的上级组织领导的规定。团委书记应由党员、团员担任,大队辅导员一般应为中共党员、入党积极分子或优秀团干部、优秀团员。每个中队应有党员、团员作为校外辅导员,党员、团员教师担任团支部第一书记或者团支部指导员。
学校党组织要做好团、队干部选拔,配齐团、队干部,落实有关待遇。要将团、队干部培训纳入党的干部教育培训总体规划,落实团、队干部的职称、课时、晋级待遇。进一步规范和加强团、队干部协管工作,重视团、队干部的思想作风建设,加强对团、队干部的成长教育,引导团、队干部讲党性、重品行、作表率。建立健全党组织负责人和团、队干部谈心谈话制度,提高团干部的政治站位、能力水平。
结合党员档案管理,规范填写《少先队员登记表》《团员登记表》,设立队籍、团籍管理档案,体现一到八年级队员在少先队的经历和入团后的表现。在信息化时代,要打通“智慧队建”、“智慧团建”、“智慧党建”系统,将队员、团员、党员的思想、学习、培养教育、评议等情况及时录入系统,统一信息接口,通过队籍、团籍、党籍管理的规范化,促进党、团、队组织的无缝衔接,增强工作的针对性和实效性。
四、阵地建设一体推进
坚持党、团、队阵地建设统筹考虑、一体规划,把所有党组织活动场所向共青团员和少先队员开放,让团、队组织使用,以党员活动室、团校室(团员活动室)、队室建设为抓手,统筹推进党、团、队一体化建设学习中心建设。以党、团、队知识教育、体验为主线,将党的关怀和党、团、队历史资料上墙,呈现党、团、队历史、标识,增强队员、团员、党员的身份感和荣誉感;呈现从少先队员成长为共青团员再成长为共产党员的奋斗历程,增强队员、团员、党员的身份感和荣誉感,为青少年健康成长提供思想保障。协调推进网上党、团、队阵地建设,在各类媒体平台上形成党、团、队一体化建设网上宣传矩阵。
推动少先队社会化阵地建设纳人青年发展型城市建设统筹谋划,用好用足党员教育基地、新时代文明实践中心、基层党群活动场所、青少年宫等各类党、团、队社会教育资源,进一步拓展社会化阵地,整合资源,挖掘和开发适合不同年龄青少年身心发展需求的服务岗位,如将社区图书室、青年之家、家庭服务中心等开辟为党、团、队志愿服务的阵地,同时依托基层党群活动场所,利用好所在社区的机关和事业单位、部队营地等,建设党、团、队活动阵地,通过共建共享,拓展延伸活动阵地。
五、考核评价一体推进
学校党组织要把团建、队建工作作为党建工作的重要组成部分纳入党建工作规划,把团建、队建作为检查考核各级各类学校党组织党建工作的重要内容纳入考核指标体系。将少先队工作纳入省、市、县级中小学党建督导考核,作为单列督导考核内容,分值不少于10%。团建工作占比不低于10%。通过在党建考核中增加共青团和少先队的内容,提升党建质量的同时,大力推进共青团和少先队改革的落地落实。
在党组织指导下,建立团、队工作评价制度,坚持综合评价与专项评价、过程评价与结果评价相结合,充分发挥评价工作的导向作用。各级团、队组织每年要对下一级组织领导班子进行1次集中工作评价,并将评价结果通报其同级党组织。强化评价结果运用,把评价结果与“两红两优”、优秀少先队辅导员等基层团、队组织评优评先相结合,与团、队干部选拔任用、监督管理、激励奖惩挂钩,对工作落实不力的要及时调整,充分调动广大团、队组织和团、队干部创先争优、干事创业的积极性和主动性。
探索设计导向鲜明、形式多样、交织贯通、阶段上升的阶梯式成长激励体系,通过分批入队、分段教育、分级激励、推优入团、推优入党,引导少先队员、共青团员在追求一个个阶段目标的过程中接受政治启蒙和价值观塑造,培养热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的深厚情感。党、团组织可以借鉴少先队一星至五星的“红领巾奖章”设计党员、团员的一星至五星的“奖章”,形成独特的党员、团员、队员奖章激励体系。(张晓霞 杜斌 韩丽娥)
供稿单位:兰州市第五中学
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