党建引领铺就和美乡村幸福底色

“这个水库景色优美，环水库公路非常便利，水库采用生态养鱼，鱼的个头大、口感很好，是个休闲垂钓好地方”。在中方县袁家镇坳头村的冷溪坑水库，两名垂钓者正在收杆，脸上洋溢着收获的喜悦，对水库垂钓连连夸赞。

近年来，中方县袁家镇坳头村坚持党建引领，在“队伍建设、产业发展、乡村治理”上持续发力，实现了从贫困村到和美乡村的成功蜕变，先后被评为怀化市“卫生村”、怀化市发展壮大村级集体经济“真抓实干村”、中方县高质量发展“十佳村”。

强基固本把稳引领方向

坚持抓党建带队伍，为和美乡村建设提供坚实组织保证。

配强村级班子。坚持选育并重，以换届选举为契机，将文化水平高、愿意扎根农村发展的优秀人才吸纳到村干部队伍中来，新一届村“两委”班子中，返乡创业人员1人，全日制本科学历1人，大专学历2人，产业致富带头人3人，全面配强村“两委”班子和村级集体经济组织成员。从农民专业合作组织、产业致富带头人中培养后备干部4名，保证村级班子“薪火赓续”。

建强党员队伍。严把党员发展“入口关”，将综合素质高、服务意识强、产业示范带动效应好的青年人才作为重点培养对象，不断吸纳到党组织中来。强化党员教育培训，每年组织党员参加农村党员冬春训集中轮训，学习党的最新理论思想及农村产业发展实用技术，全面提升党员理论素养和致富带富能力。

严格组织制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“一月一课一片一实践”主题党日等基本制度，组织党员学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，激发内生动力。深化“党建+中心工作”方式，引导全体党员在乡村振兴、产业发展中亮身份、争先锋，发挥党员模范带头作用。

支部引领实现产业富民

坚持抓党建促产业，为和美乡村建设提供坚实发展保证。

做强优势产业。充分利用交通、资源优势，大力发展鱼腥草种植，发动党员联合大户共同创办了鱼腥草专业合作社，鱼腥草种植面积达300余亩，鱼腥草年收入达400多万元，村民通过土地流转、劳动就业等方式，每人每年增收5000元以上。

做优特色产业。充分发挥独有的地理位置、水库资源优势，建立“党建+集体经济+休闲旅游+农户”发展模式。依托自然山水资源，以冷溪坑水库为核心，大力发展休闲垂钓，打造了集垂钓、旅游观光、野营为一体的乡村生态休闲旅游，每年吸引垂钓者500余人，年垂钓收入达7万元，2022年全村集体经济收入达16万元。同时，通过党支部引领，带动周边群众开设农家乐、销售土特产等，年增收2万余元。

做好多元产业。成立村级集体经济专业合作社，为壮大村级集体经济，不断拓宽增收渠道，实现产业多元化。通过资金入股光伏发电公司，每年村集体获取分红收入3万余元。抢抓县域“三大产业”发展战略，建立“代建代管”运行模式，投资330万元发展蓝莓种植150亩，平均每年为村集体增收8万余元。

凝心聚力提升治理效能

坚持抓党建促基层治理，为和美乡村建设提供坚实制度保证。

健全治理体系。建立健全网格化管理机制，选任服务能力较强的党员担任网格长，发现解决矛盾纠纷和群众急难愁盼问题。构建村民代表联系服务群众“片-组-邻”三级组织体系，村“两委”干部分片联系村民小组长，村民小组长联系村民代表，村民代表联系全体村民，村民代表担任政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员，做好上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等工作。

凝聚治理合力。积极组织党员、村民代表开展入户走访、收集民情民意，对群众反映强烈的急难愁盼问题，构建“党支部+网格长+村民代表”化解机制，即对党员、村民代表收集到的问题，村党组织每周召开1次民情碰头会，及时会商研判化解。比如，今年坳头村通过党员、村民代表摸排、反馈民情，村党组织及时维修、硬化群众强烈期盼的入户便道650米、沟渠100米，群众满意度明显提升。

激发治理动力。广泛征求群众意见建议，健全完善村规民约，建立了村民议事会、道德评议会等自治组织。将党员、村民代表联系服务群众情况分别作为民主评议党员、村民代表年度考核重要依据，切实激发乡村治理“头雁作用”。深入开展“美家美妇”“党员示范户”“文明家庭”等系列评选活动，用身边人、身边事教育感化群众，激发广大群众参与乡村治理的积极性、主动性。

供稿：中方县委组织部