河湖保护与生态修复 | 柘溪水库“美颜记”

冬日的柘溪水库，碧波荡漾，寒雾缥缈，水鸟低飞，两岸树木苍翠，江畔木屋掩映。舟行水中，山随水转，仿佛置身于一幅山青水秀、人与自然和谐共生的水墨画中。

柘溪水库位于资江中游，是柘溪水力发电站修建后形成的大型人工湖泊，柘溪水库控制流域面积22640平方公里，上游流经邵阳、冷水江、新化，其中安化县境内绵延56公里，全年平均水面面积达12万亩。柘溪水库安化库区有9个乡镇（场）涉及238个村总人口18.5万人。

自1961年开始蓄水，柘溪水库历经了未开发、到无序开发、到被污染、再到规范化治理。从2017年，安化县全面推行河湖长制以来，柘溪水库从“脏黑臭”成功换脸“净清秀”，一路见证各级党委政府“护一江碧水，保长远发展”的理念与决心。

01 破釜沉舟 水环境治理迫在眉睫

上世纪八十年代末，库区群众开始摸索利用柘溪水库水面养鱼。自1996年起，国内拦网网箱养鱼技术日趋成熟，相关产业配套逐步完善，在各部门的支持下，库区网箱、拦网养鱼产业日趋发展。至2016年，“两网”发展涉及柘溪库区所有乡镇，安化水产养殖跻身全国先进行列。

在获得较好收益的同时，也不可避免地对库区生态环境造成了严重破坏。由于大面积人工投饵养鱼，年投放饵料3.2万吨以上，过剩的饵料和鱼的排泄物的沉淀积累，造成了库区水质总氨含量严重超标，水体富营养化，溶氧降低，自净能力降低，水质恶化变脏变臭。

此外，由于水库大坝拦截和“两网”设施阻隔，库区上游数百里的飘浮垃圾长年堆积聚集，杂草丛生，微生物滋生滥长，造成了库区水体表面脏乱差，水下脏黑臭，养殖生产频繁大面积死鱼，交通航道经常受阻，下游居民生产生活用水长久受到威胁。

2016年，安化县以长远发展的眼光、壮士断腕的决心、敢为人先的精神，成立了“两网”退出指挥部，率先启动柘溪库区“两网”生产退出工作。

02 久久为功 全面推行河湖长制

2017年以来，为切实恢复柘溪库区水生态环境，安化县创新治理手段，以河湖长制为抓手、长江流域十年禁捕为契机，采用“‘两网’退出+河湖长制+‘钓鱼平台’清理整顿”方式，多面发力全面展开水生态治理工作。

“两网”相继退出。安化县财政先后投入资金近2亿元，共拆除退出网箱20811口、拦网274处，总面积930多万平方米，同期清理打捞附属设施和垃圾7万多吨，协助销售成鱼3.5万吨，1806户农户全部退出养殖生产。

整顿“钓鱼平台”（非法浮动设施）。全面调查摸清底数，对水域内的浮动设施进行登记造册，确保底子清、情况明。开展专项治理行动，加大对柘溪库区浮动设施的执法检查力度，确保巡查检查全覆盖、无死角。今年以来，查处违规垂钓人员1000余人，收缴钓竿676根，探鱼设备6台，放生渔获物850余公斤。

全面推行河长制。实施沿岸畜禽养殖退出、乡镇污水处理厂及生活垃圾定点回收压缩站建设等综合治理措施，有效控制了污水直排和生活垃圾入库，使柘溪水库水质得到明显改善。购买大型垃圾打捞船4艘，分区域对库区9个乡镇进行漂浮垃圾打捞，对柘溪库区垃圾打捞实行社会化一体化管理，定期为库区水体做“护理”。严格落实湖南省1号总河长令，县乡村三级河长认真履职，定期开展巡河，及时处理巡查发现问题，实现河道问题“早发现、早处理、早解决”。与新化县、溆浦县建立跨区域联防联控协作机制，共同维护好柘溪库区一江碧水。

现在的柘溪库区已换新颜，河水清澈如镜，空气清新如兰，旅游业逐渐兴盛，移民安置房傍河而建，呈现出一幅世外桃源景象。

来源：安化县水利局、防御中心宣教部