2月16日上午,全省乡村振兴局长会议在长召开。会议深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议和省委农村工作会议精神,总结2022年工作,分析当前形势,安排部署2023年乡村振兴重点工作。省乡村振兴局党组书记、局长毛朝晖出席会议并讲话,副局长杨文辉、龙稳铠分别传达了有关会议精神和省委常委、副省长张迎春的批示精神,省纪委省监委驻局纪检监察组组长谭绍华、副局长周立志出席会议,副局长赵成新主持会议。
2022年,在省委、省政府的坚强领导下,全省上下坚决贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央决策部署,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置,围绕进位争先目标,迎难而上、负重前行,推动有效衔接各项工作稳中有进,脱贫攻坚成果持续巩固,全面振兴重点任务扎实推进。
经过各方面共同努力,防止规模性返贫的底线牢牢守住。全省累计识别纳入监测对象中,47.3%的监测对象消除返贫风险,其余均落实了帮扶措施。隆回县摘牌验收为全国立标打样。“三保障”、饮水安全和兜底保障水平持续巩固提升。
脱贫群众收入实现较快增加。脱贫人口务工达到250.7万人,超额完成年度目标任务8个百分点;就业帮扶车间逆势增加523家,开发公益性岗位16万个。全省脱贫户人均纯收入增长14.4%,增幅居中部省份第2位。
重点帮扶形成合力。支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展,强化资金、项目、土地、人才等要素保障,形成“1+43”政策体系,加强2460个易地搬迁集中安置点后续扶持,30.4万有就业意愿搬迁劳动力实现就业。乡村发展、乡村建设、乡村治理取得新进展新成效。
2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神,全面落实省委农村工作会议部署要求,锚定建设农业强省目标,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,坚定不移守住不发生规模性返贫的底线,重点突破增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,统筹建设湖湘特色宜居宜业和美乡村,奋力实现有效衔接工作创先争优、全面推进乡村振兴走在全国前列,为全面建设现代化新湖南开局起步提供有力支撑。
认清大局大势把准方向。深刻认识加快建设农业强国的重大意义,准确理解建设中国特色农业强国的内涵要求,系统把握建设农业强国的总体布局,充分研判当前经济社会发展形势,坚持从历史视野、全局高度和现实维度看待“三农”问题,把准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的前进方向。
抓实监测帮扶守住底线。着眼对象监测识别、分类精准帮扶、风险稳定消除三大环节,构建起组织严密、运转高效的防止返贫监测帮扶体系,坚决防止出现整村整乡返贫情况。
抓好产业就业促进增收。加快提高产业增收带动能力,在因地制宜培育特色产业、面向市场拉长产业链条、促进一二三产业融合发展的基础上,落实帮扶产业项目联农带农机制。全力稳住就业增收成果,按照“一个确保”“两个稳中有增”确定年度目标任务,深化东西部劳务协作和省内协作,拓宽就地就近就业渠道,深入推进“雨露计划+”就业促进行动,强化困难群体就业兜底帮扶。
提升造血功能增强内力。对于脱贫地区,要把壮大县域经济摆在重要位置,协调推动支持十五个乡村振兴重点帮扶县政策落实落地,全面加大易地搬迁集中安置点后扶工作力度。对于脱贫群众,要更加注重扶志扶智,对有条件、有意愿的脱贫人口和监测对象,分类开展技能培训。
建设和美乡村找准落点。把“和”的理念落实到乡村建设、乡村治理各项工作中,重点推进“四个一批”,强化协调扎实推进乡村建设行动,突出重点改善农村人居环境,整合载体加强和改进乡村治理,顺应需求抓好农村精神文明建设,逐步把乡村建设成具有湖湘特色的宜居宜业和美乡村。
夯实基础工作防范风险。保持帮扶政策稳定,加强驻村帮扶管理,严格衔接资金监管,加强扶贫资产后续管理,做好信访舆情工作,营造精准扶贫首倡地全面推进乡村振兴的良好氛围。
要全面学习把握落实党的二十大精神,立足全局大局深刻理解把握,结合实际全面梳理重点工作,找准有效衔接领域服务经济社会大局的着力点。结合习近平总书记“三农”工作重要论述学深悟透,切实把学习成果转为实际工作成效。
要切实增强建设农业强省的本领能力,提高系统考量、综合协调的能力,提高调查研究、能谋善参的能力,提高守正创新、敢于斗争的能力,不断提高在复杂环境、多重约束下解决现实问题能力。
要持续改进工作作风,加强乡村振兴系统队伍建设,2023年确定为省乡村振兴局“作风建设年”,践行为民作风,务实作风,清廉作风,着力锻造一支政治过硬、作风优良、适应转型发展、具有建设农业强省能力的乡村振兴干部队伍。
会议印发了《湖南省乡村振兴局2023年度工作要点》。省乡村振兴局二级巡视员、机关处室、二级单位负责人,全省14个市州、128个有考核任务的县市区乡村振兴局局长出席会议,常德市、湘西自治州、新晃县、平江县、桃江县乡村振兴局主要负责同志在会议上作了交流发言。
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