贵州省贵阳市实施“筑固工程”推动红色美丽村庄试点建设

近年来，贵州贵阳市按照“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”重要指示精神，依托鸭池河村、索桥村、猫洞村等红色村寨资源禀赋，实施“筑固工程”，把试点村建成红色党建示范村，为乡村振兴蹚出路子、作出示范。

坚持抓根本，筑牢战斗堡垒

走进清镇市新店镇鸭池河村，红色美丽村庄入口两旁的风雨亭如书卷般展开，“红军渡”标识景墙、红军渡码头广场焕然一新。柏油路从鸭池河老街通铺过去，家家户户门前卫生干净、整洁，显示着这里翻天覆地的变化。

“郭支书很能干、有经验，把党员群众都动员起来、组织起来，一起抓红色村建设，现在我们的产业强了，村庄美了，农民也吃上了旅游饭。”新店镇鸭池河村民潘国刚颇为自豪地说。而他口中说的郭支书，就是本次换届中连续连任的郭修国。

村子强不强，要看领头雁；村民富不富，关键看支部。郭修国之所以连选连任，有着一定必然原因。“郭支书一方面符合换届年龄学历‘一降一升’的要求，另一方面本人踏实肯干、兢兢业业，在推进红色村建设中有思路、有干劲、有办法，党员群众都很支持。”清镇市委组织部副部长王慧荣介绍道。

熟悉基层党组织建设的他，大力推进党支部标准化规范化建设，以“8+X”模式优化阵地功能布局服务群众，建立“村两委+驻村工作队+许纪武工作连”的密切联系服务群众“三+”服务责任体系，推行“两定四循环”规范基层组织生活，推动广大党员继承革命传统、赓续红色基因，着力将试点村党组织打造成为省级党建示范点，还储备了3名后备干部，为红色村建设注入不竭动能。

红色美丽村庄试点建设政治性、政策性强，必须筑牢红色村战斗堡垒。该市成立由市委、市政府分管领导任组长，16家市直单位为成员的红色美丽村庄试点建设工作领导小组，全面统筹调度试点建设工作，及时制定实施方案、明确工作目标、细化任务清单，将试点工作纳入党建工作成效考核、县乡党委书记党建述职内容。优化组织设置，创新试点村“村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系，整合驻村干部、包村干部、村“两委”成员、党小组组长等力量，编组编队进入网格，推进网格化管理与基层党组织设置深度融合。

贵阳市以换届为契机，选优配强村“两委”班子成员，换届后红色村实现年龄下降下来、学历升上来、后备多起来，党组织书记全部实现“一肩挑”。对红色村“两委”班子进行全覆盖轮训，建立村干部岗位等级序列制度，加强阵地、经费等保障；依托“筑红云”探索推进党员教育管理信息化的有效措施，推行“党建+积分”，开展设岗定责、承诺践诺等，发挥党员在产业发展、整脏治乱、移风易俗等工作中的示范带动作用。

坚持抓标准，科学规划建设

走进修文县谷堡镇索桥村，眺望远方，绿瓦白墙错落有致，红色绘画跃墙而上，整洁的房屋在花草绿植装扮下更加清新靓丽，新修复的红军步道蜿蜒绵长，索桥古渡遗址仿佛正在诉说当年的战斗事迹。这些井然有序的红色设施布局，离不开科学合理的村庄建设规划。

“村两委干部实地走访300余户村民，通过召开坝坝会、组织座谈等形式宣讲试点建设政策、收集基础资料、征求群众意见，充分调动村民积极性，主动参与进来，支持和创建起来。”修文县委组织部副部长李昌发说道。

自2021年被列为贵州省23个红色美丽村庄建设试点村以来，索桥村党支部依托贵州省建筑设计研究院、贵阳市规划设计研究院选派的优秀团队与驻村规划师，通过多次实地调研，与群众座谈，在妥善保护好“索桥”古渡文物古迹的基础上，按照“红色索桥、田园猕香”的总体定位，打造红色文化引领社会治理有效的示范点、修文猕猴桃农产品地理标志保护示范点、节地型生态宜居乡村振兴的示范点的规划布局，将特色田园乡村·乡村振兴集成示范点规划和红色美丽村庄规划有机融合，实现了资源互补、协调发展，为红色乡村建设“塑形”。

制定一个好的规划，是开展红色美丽村庄试点建设的前提和基础。贵阳市通过聘请省建筑设计研究院专家团队按照“多规合一”，科学把握村域特色、民俗风情、文化传承、历史脉络和村情民意，高质量编制整村发展规划，统筹做好红色资源保护开发、产业发展、基础设施等建设，做到发展有遵循、建设有依据。村“两委”、驻村工作队和“红色村5人小分队”，深入群众，收集听取群众建设性意见，及时为项目规划编制提供“第一手资料”。编制形成后，组织召开村民会议或村民代表会议对规划建设内容进行审议，通过村、镇、县、市、省和省级指导性审查。