宁夏实施“六大行动”提升农民培训质量

笔者从宁夏提升农民培训质量促就业促增收“一提双促”行动现场推进培训会上获悉，宁夏将在全区实施“一提双促”行动，通过提升农民培训质量，让农民培训达到“实际、实用、实效”的效果，紧盯自治区“六特”产业发展需求和农民需求，切实提升培训质量，提高农民技能素质和就业创业能力。

宁夏农业农村厅党组成员康波解读了“一提双促”行动实施方案：“一提双促”，主要针对农民培训内容零散化、同质化，模式单调、形式化，针对性不强等薄弱环节，提出了突出“三个精准”。精准设置培训内容、精准确定培训对象、精准确定培训方式。一方面坚持理论与实践相结合，重在实践；坚持集中培训与现场实训相结合，重在实训；坚持线上培训与线下培训相结合，重在线下。一方面创新“一点两线、全程分段”的培育模式，以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理能力提升为两条主线，在不少于一个生产周期内，依农时、分阶段、分步骤、系统化组织集中培训、实训实习和生产实践，确保学得好、用得上、提技能、促增收。根据培训需求开展“走出去”培训。

“一提双促”行动的主要任务是聚焦六个重点，实施六大行动。

聚焦辐射带动，实施重点产业带头人培育行动。围绕促进“六特”产业发展，依托乡村产业振兴带头人培育“头雁项目”，按照产业带头人从事产业类型和自身需求，量身定制培训模块、培训内容和培育方式，创新培训方式方法，每年培育100人左右，利用5年时间培养一支规模为500人左右的乡村产业振兴“领头雁”队伍。

聚焦提质增效，实施提升种养技能促收入增长行动。围绕优质粮食、瓜菜和大豆、油料生产，突出增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等关键环节，创新开展全生产周期技术技能培训，着力提升农民种植水平和自我发展能力。加强酿酒葡萄、枸杞种植户，牛羊养殖户和奶农培训，提高特色农产品生产供给水平，提升动物疫病综合防控能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。加快培养农村一二三产业融合发展人才，延伸产业链条，提升乡村特色产业附加值，完善联农带农机制，帮助农民获得产业链增值收益。

聚焦就业增收，实施农民技能培训促进转移就业行动。本着“缺什么、补什么”“干什么、学什么”“需要什么、培训什么”的要求，完善“培训机构+劳务中介+就业企业”培训就业一体化机制，开展“特色产业+实用技术”“企业订单+岗位技能”“民间工艺+提升技能”等订单式、定岗式、定向式就业技能培训，实现企业用工需求与农村富余劳动力的“无缝对接”，最大限度满足企业用工本地化。坚持学历教育和长、中、短期培训相结合，切实增强农村劳动力就业技能，提高农民综合素质，促进农村劳动力转移就业。

聚焦示范引领，实施提升返乡农民技能促进创新创业行动。以院校毕业生、返乡农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点，大力开展创新创业培训，帮助补齐农业农村知识短板，扶持一批返乡创业群体发展乡村产业，鼓励一批入乡创业人员提升乡村产业发展水平。对具有发展潜力和带头示范作用的返乡入乡创业人员，依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台、种养加园区等开展创业培训。充分利用财政、金融、用地、人才、税收等扶持政策，形成创新带创业、创业带就业、就业促增收的新格局，让农民在家门口就有活干、有钱赚，促进农民就地就近就业创业增收。

聚焦规范运营，实施发展壮大村集体经济专业人才培育行动。针对县、乡、村负责村级集体经济组织业务人员、村“两委”班子、村集体经济组织财务管理人员、村集体经济产业大户、致富带头人等，分层分类适时开展农村集体经济企业化管理、财务管理、种养技能、市场营销等专业技能培训，通过集中授课、交流研讨、现场观摩等方式，促进转变观念，拓宽思路，提升经营管理能力和专业知识水平，培育一批懂农业、爱农村、爱农民“一懂两爱”的农村经营管理干部，造就一支村集体经济专业技术人才和实用性管理人才队伍。

聚焦共建共享，实施乡村建设和治理人才培育行动。遴选有意愿的新型经营主体和农民，开展三农政策、法律法规、民事调解、信息电商、文旅体育、农村改厕、垃圾治理等技能培训，培养一批农村社会事业发展人才；依托涉农高等院校、职业学院和乡村振兴培训学院，为村“两委”干部、大学生村官、农村基层建设与治理人才建班，着力提高基层干部素质和治理水平。