我国将加快制定耕地保护法

　　新华社北京6月25日电（笔者 王立彬）我国将加快制定耕地保护法，以更好应对耕地红线面临的挑战，为耕地保护提供更有力的法治保障。

　　6月25日是全国土地日。笔者从自然资源部获悉，为更好地把耕地保护“长牙齿”硬措施法治化，我国将加快推动耕地保护法立法进程。耕地保护党政同责、耕地年度“进出平衡”以及耕地“非农化”“非粮化”等禁止性规定和政策措施将上升为法律。

　　目前，我国基本形成了以土地管理法及其实施条例、土地复垦条例、基本农田保护条例等为核心的耕地保护法治体系；民法典、刑法对耕地保护进行了明确规定；加快制定中的粮食法也强调耕地保护。这都使制定科学、简明、可操作的耕地保护法成为迫切需要。全国人大常委会2022年度立法工作计划把耕地保护法列为预备审议项目。自然资源部把做好耕地保护法送审工作列入2022年重点立法计划。

　　自然资源部法规司司长魏莉华表示，改革开放以来，我国土地法治建设从无到有、不断完善，而切实保护耕地、确保国家粮食安全始终是主旋律。回顾耕地保护法律制度发展历程，准确把握耕地保护面临的新要求，完善耕地保护制度，加快制定耕地保护法具有重要意义。

　　人多地少是我国的基本国情。据国土“三调”结果，2019年底我国耕地面积19.18亿亩，人均1.36亩，不足世界平均水平的四成。同时我国耕地资源空间分布不均，总体质量不高，超过一半靠天收。从国土“二调”至国土“三调”十年间，全国建设用地总量增加26.5%，城镇、村庄用地总规模分别达1.55亿亩和3.29亿亩，一些城镇、园区低效闲置用地问题突出，村庄用地总量过大、布局不尽合理。