最高检水利部建立协作机制 维护国家水安全

《意见》明确，建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制，包括会商研判、专项行动、线索移送、调查取证和案情通报五部分。协作将在旱灾害防御、水资源管理、河湖管理、水利工程管理和水土保持等方面重点开展工作。《意见》还提出，对跨流域或者跨区域、案情复杂或者办理难度较大等方面违法问题，市级以上水行政主管部门或者流域管理机构可以会同检察机关联合挂牌督办，两家单位共同推进问题整改。

在出台《意见》的同时，两家单位联手发布了10件涉水领域检察公益诉讼典型案例，其中水资源保护领域案件4件，行洪安全领域案件2件，水生态保护领域案件2件，河道岸线保护领域案件2件。最高检相关负责人表示，该批典型案例凝聚了多年来检察公益诉讼在涉水领域的实践积累。如山西省阳泉市人民检察院督促推动盂县龙华口水库建设行政公益诉讼案，检察院服务经济社会发展大局，推动搬迁“老大难”问题彻底解决，为当地饮用水源现状彻底改变奠定基础。广东省佛山市顺德区人民检察院诉林某泉等九人非法采砂刑事附带民事公益诉讼案，检察院针对盗采河砂行为，在追究当事人刑事责任的同时，通过提起附带民事公益诉讼，追究生态环境修复等各项费用共计29.6亿余元，形成强大警示震慑。

最高检相关负责人介绍，目前，妨碍行洪，非法取水，侵占河湖、堤防、水库库容，毁坏水库大坝，人为造成水土流失等违法行为在一些地方依然存在。建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，对于强化水利法治管理，在法治轨道上推动水利治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

为加强水行政执法、推动水法治建设，6月9日，最高人民检察院、水利部联合出台《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《意见》），并发布涉水领域检察公益诉讼典型案例。

水利部相关负责人表示，将会同最高人民检察院，着力抓好协作机制的贯彻落实，不断提升水行政执法与检察公益诉讼协作水平，共同维护国家水安全。

据悉，2018年至今，全国检察机关共办理涉水行政公益诉讼案件1.7万余件。根据《意见》，两家单位今后还将联合开展个案剖析和类案研究，共同发布典型案例。