山东汶上：社会化服务“链”出农业“金饭碗”

“推进农业现代化不是单纯的农业机械现代化，而是要打造能辐射农业经营产前、产中、产后到加工、储存、销售、运输等‘全产业链’服务的农业社会化服务体系。”汶上县农业农村局局长胡继广在当天举行的汶上县“你托我管 万家丰产”社会化服务项目暨现场观摩活动中介绍道。汶上县作为传统农业大县，全国粮食生产先进县，探索农业社会化服务工作起步较早，在全国率先创新了生产托管服务模式，为各地开展农业社会化服务提供了借鉴经验。近年来，汶上县积极抢抓国家级、省级农业社会化服务创新试点县建设的重大机遇，坚持“土地流转、土地托管”双轮驱动，按照政策引领、载体支撑、服务优化、创新赋能的思路，搭建农业综合服务平台，创新服务模式，研究制定服务标准，探索完善农业社会化“服务链”，构建筑牢农户与新型经营主体“利益链”，进一步健全完善农业社会化服务体系，让小农户跟上了农业现代化的步伐，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了可复制、可推广的“汶上模式”和“汶上方案”。

麦穗飘香，丰收在望，6月8日，在山东省济宁市汶上县郭仓镇郭仓村，随着“你托我管 万家丰产”社会化服务项目启动球的按下，十余台现代化麦收机械在阵阵轰鸣声中开始了收割作业，汶上县冬小麦机收减损的序幕也被正式拉开。

济宁大粮农业服务公司，通过企业和农户签订订单，实行保姆式托管、合作式信贷、订单式销售，为农户提供全程社会化服务，将农业产前、产中、产后服务连成一体，实现了农业生产全程覆盖，有效降低了农业生产成本，带动了周边农户增收。目前，济宁大粮农业服务公司在汶上县服务面积达10万余亩，服务合作社14家、小农户8000余户。近年来，汶上县不断创新农业社会化服务多元化模式，根据客户需求，因地制宜发展单个环节、多个环节、全程托管等多种服务模式，不断拓展农业社会化服务领域、延伸服务链条，努力探索整县域农业社会化服务新路径、新模式。按照可学习、能复制、易推广的要求，汶上县积极探索创新1个服务组织，小农户、村集体经济组织、合作社、家庭农场4类服务对象，农作物产前、产中、产后各个环节及农产品仓储、初加工、销售等N个服务环节的“1＋4＋N”服务模式。按照“双订单、双选择、双取向”的“三双”服务原则，通过企业和农户签订订单，实行“保姆式”托管、“订单式”销售、“合作式”信贷，为农户提供全程社会化服务，将农业产前、产中、产后服务连成一体，实现了全产业链覆盖，有效降低了农业生产成本，带动了周边农户增收。2022年，全县9个镇街115个村实施农业生产托管服务项目8万余亩，整合农机专业户256家，整合农机设备930台（套），亩均节约服务成本10元，增加服务收入80余万元。

“大多数农业经营者面临的资金缺口并不是直接从事农业生产的资金，而是在购买农机设备投入上的资金，有的经营者拥有的农机设备数量与流转的土地面积不成正比，多数农机设备得不到充分利用，造成了资源的严重浪费。”汶上县农业机械产业现代化发展促进中心主任宋保常说道。汶上县以农业生产托管服务项目为依托，进一步整合社会资源，引导农机专业户、服务类经营主体等服务组织按照自愿原则，加入承担服务项目的服务组织，将其发展成为服务组织成员、社员或会员，带领开展农业社会化服务项目。与此同时，严格施行“服务组织自愿申报、乡镇初审推荐、县级专家考察评审、网络公示”等程序，评选31家县级农业社会化服务示范组织，纳入县级农业社会化服务组织名录库，以示范引领推动提档升级。