吉林省大力发展壮大村级集体经济

“我们农民都是老观念，舍不得、放不下自己这点儿土地，但眼前看，单打独斗真是不行了。”怀里抱着15万元分红款的吉林省松原市乾安县附余村村民李国付高兴地对记者说。

去年春天，新一届村班子找李国付做工作：“你们兄妹4户，一共9.4公顷土地，加入合作社，1公顷地保证10吨粮。”李国付将信将疑地答应了。

“今年比往年多挣了近一倍，比自己种合适多了。”将耕地交给合作社以后，李国付成了“甩手掌柜”，平时在合作社打零工还挣了3000多元。

位于松原市宁江区东部的杨家村，新一届村“两委”班子摸清村里“家底”后，村书记、村主任黄艳雨提议创办种植农机专业合作社。村干部入户动员，95%的农户、87.2%的耕地加入合作社，实施玉米水肥一体化和秸秆全量还田，实现农业现代化。

据了解，吉林省2021年新一轮村“两委”换届后，省委组织部把发展壮大村级集体经济作为新任村“两委”班子“开门一件事”。“我们组织力量专门到省外考察学习，在调研基础上会同省财政厅等8家省直部门启动发展村级集体经济提质增效行动，按照‘消薄’、‘提质’、‘增效’的三步走思路，确定目标、重点推进。”吉林省委组织部组织三处相关负责人介绍。

着眼指导推动全省村党组织将抓党建与中心工作深度融合，在发展壮大村级集体经济工作中，吉林省委组织部紧紧围绕落实全省农业农村现代化“十大工程”、“十大产业集群”建设等重点任务，指导各地积极对接“秸秆变肉”、“千万头肉牛”、5000万头生猪等建设项目，鼓励引导村级集体经济在服务中心工作、推动产业发展过程中做大做强。

吉林省积极推行村党支部领办合作社，按照“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面推开”的推进思路，2021年在全省筛选确定100个党支部领办合作社省级示范村，指导各地结合实际自行确定516个示范村同步开展试点建设，由村党支部主导合作社运行管理，构建村集体和农民群众收益共享、风险共担的利益共同体，走好组织化的农村市场化道路。

松原市把村党支部领办合作社作为抓农村基层党建的“第一板斧”，附余村村党支部领办合作社成立后，通过统一购置生产资料、统一种植、统一管理、统一收获、统一销售“五统一”经营模式，当年每公顷土地产粮由入社前9.5吨增长到入社后的14吨，户均增收3000余元，“开门一件事”实现了“开门红”。

杨家村种植农机专业合作社的成功让村干部和老百姓看到了希望。村里趁热打铁，继续发展棚膜经济，56栋果蔬大棚种植车厘子、葡萄、油蟠桃、火龙果等十几种水果蔬菜，已有4个品种果蔬通过国家有机认证，每年可为村集体增收20万元。2021年村集体经济收入50多万元，农民人均纯收入2.3万元，老百姓尝到甜头，对这届村干部赞不绝口。

“我们正在打造都市休闲农业示范区，包括休闲娱乐区、垂钓区、果蔬采摘区、菜园认领区、民宿区、农产品种植试验区等6个区域，吸引众多外来游客......”谈到村里的未来，黄艳雨眼神异常坚定、闪烁着光芒。

吉林省以村“两委”换届为契机，选拔4558名创业致富带头人、364名外出经商务工人员、576名农民专业合作组织负责人充实到村干部队伍，培育发展“领头雁”。村党组织把农民群众组织起来了，各级党委政府相关部门、单位也联动起来。吉林省建立了组织部门牵头协调、相关部门合力推进工作机制。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，指导各县（市、区）整合乡与乡之间、村与村之间优势资源，连片推进、集群发展。

截至2021年底，吉林省基本消除年收入5万元以下村，收入10万元以上村增幅21.1%，收入30万元以上和50万元以上村增幅均超过17%。初步形成“集体经济总量扩大、中等收入主体稳定、高收入村引领示范”的发展局面。