湖南：着力解决五大矛盾 用心做好三农工作

“要善于从繁重的工作任务中抓关键，紧紧围绕主要矛盾抓落实，以重点突破打开农业农村工作新局面，带动全面推进乡村振兴取得新进展。”2月17日，湖南省农业农村局长会议以视频形式在长沙召开，湖南省委农办主任、省农业农村厅厅长袁延文在会上表示，面对当前世纪疫情与百年变局交织叠加、极端灾害风险与经济下行压力碰头、农产品需求刚性增长与资源环境约束趋紧矛盾加剧的复杂形势，湖南农业农村系统要聚焦五大矛盾，用心做好三农工作。

过去的一年，湖南各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委、省政府决策部署，锐意进取，攻坚克难，实现了“十四五”良好开局。主要经济发展指标稳定增长，第一产业增加值4323亿元，居全国第7位，增速9.3%，居全国第3位。农林牧渔业增加值对GDP增长贡献率12.9%、权重9.9%，居中部第2位。农产品加工业产值1.99万亿元，增长7%，产值居全国第7位。农村居民人均可支配收入18295元，增长10.3%，两年平均增长9%、居中部第2位，增幅继续高于GDP和城镇居民收入增幅。底线任务全面完成。粮食总产达到614.9亿斤，创近6年新高。生猪出栏6121万头，居全国第2位。脱贫攻坚成果不断巩固拓展，农村社会保持和谐稳定。重点工作有序推进，创新实施“首厕过关制”，全国农村厕所革命现场会在该省衡阳市召开，胡春华副总理对湖南农村改厕和农村人居环境整治工作给予充分肯定。完成高标准农田建设463万亩。全省重点水域禁捕形势总体平稳。高质量发展成效明显。推动省政府与农业农村部签署打造种业创新和智慧智能农机产业链发展高地框架合作协议，第三代杂交稻双季亩产超1600公斤、再创高产新纪录。新增“湘九味”中药材、“五彩湘茶”2个国家级优势特色产业集群。长株潭地区重金属污染耕地结构调整任务清零，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率均高于全国平均水平。建成湖南省优质农产品产销对接综合服务中心和北京新发地“湖南馆”，产销对接平台进一步丰富拓展。体制机制不断创新，建立了省级领导联系乡村振兴示范创建县和重点帮扶县制度。农村改革持续深化，第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地管理与改革稳步推进，村级集体经济加快发展，农业综合执法改革如期完成。

袁延文指出，全省要着力解决五大矛盾,用心做好三农工作。

要着力解决保障重要农产品供给与农业综合生产能力不高的矛盾。要坚持藏粮于地、藏粮于技，从耕地、种子、农机和服务创新等方面综合施策，坚决完成粮食等重要农产品生产目标任务，实打实做好耕地保护与利用工作，大力推进种业创新和农机高地建设，全面提升农业综合生产能力。

要着力解决加快乡村产业发展与新型经营主体不强的矛盾。要规范提升家庭农场、农民合作社发展水平，引导新型经营主体推动农业规模化经营、社会化服务、科技化支撑、信息化管理、绿色化发展，重点围绕农业多种功能、乡村多元价值做文章，让市场主体大显身手，把培育壮大新型经营主体作为推进产业振兴的关键，摆在突出位置抓紧抓好。

要着力解决推进乡村建设与农村领域投入不足的矛盾。要用好财政资金，支持扩大金融投入，引导鼓励社会资本投入，千方百计健全投入机制，推动乡村建设投入优结构、增后劲，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，为实施乡村振兴战略提供投入支撑。

要着力解决实现共同富裕与农民增收困难的矛盾。要持续培育农业优势特色千亿产业，大力发展县域经济，发展壮大农村集体经济，尽快缩小城乡之间、区域之间农民收入差距，不断拓展农民增收渠道，促进农民稳步持续增收。

要着力解决履行全面推进乡村振兴职责与自身建设不适应的矛盾。全省农业农村系统要坚持不懈推进政治机关建设，上下联动理顺工作体制机制，持之以恒提升政策理论水平，与时俱进创新工作方式方法，毫不放松推进党风廉政建设，进一步加强自身建设，加快形成与全面推进乡村振兴相适应的体制机制、工作队伍和良好作风。

袁延文还指出，春耕生产即将展开，要着手抓好早稻播种与全年粮食等重要农产品生产计划、冬春作物田间管理、稳定生猪生产、疫情防控与安全生产等当前重要工作。

会上，8个市县作了交流发言，发放了今年的农业农村工作要点。