2021年农业农村经济实现“十四五”良好开局(2)

　　促进农民增收是农业农村工作的中心任务。去年，我国农村居民人均可支配收入达到18931元，实际增长9.7％，高于城镇居民收入增速2.6个百分点。这是在克服严重自然灾害、农资价格上涨、新冠肺炎疫情散发等多种不利因素影响下取得的，成绩来之不易。

　　具体来看，乡村产业加快发展，预计规模以上农产品加工业营业收入超过17.7万亿元、增速超过10％，乡村休闲旅游业营业收入恢复性增长、比上年增加1000亿元左右，农产品电子商务零售额平稳增长。就业创业势头良好，全年农民工总量2.9亿多，比上年增长2.4％。新创建50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、298个农业产业强镇，带动1560多万返乡农民工稳定就业。

　　当前，农资价格仍在高位运行，农民外出就业不稳定不确定因素增多，农民收入增长面临很大压力。曾衍德表示，今年农业农村部将把农民增收摆在更加突出的位置，通过抓好提质增效促增收、节本增效促增收、壮大产业促增收、落实政策促增收四个方面，努力确保农民收入稳定持续增长。

　　脱贫攻坚成果得到巩固

　　去年，农业农村部巩固脱贫攻坚成果举措精准有力。曾衍德说，易返贫致贫人口和突发严重困难户全部纳入监测范围，落实帮扶措施，确保一段时间内消除风险。衔接政策全部到位，中央层面确定的衔接政策出台，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并出台支持政策，易地搬迁后续扶持、东西部协作、定点帮扶不断深化，启动“万企兴万村”行动。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过50％，每个脱贫县都形成了2-3个优势突出、带动力强的特色主导产业，脱贫人口人均实现产业增收2200元以上。脱贫劳动力务工规模达到3145万人，超额完成年度目标任务。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，发展产业是重要基础。曾衍德说，去年脱贫地区产业规模稳步扩大，产业布局由“多点分布”向“带状集聚”转变。脱贫地区特色主导产业产值超过1.5万亿元，农产品加工产值8000亿元左右，有300多个脱贫县的单一主导产业产值超过10亿元。打造了一批集聚发展的产业园区。培育了一批联农带农的经营主体，龙头企业引领、农民合作社和家庭农场跟进、脱贫人口广泛参与的产业带动格局基本形成。创响了一批小而精的特色品牌，品牌溢价已成为脱贫人口获得更多收益的重要来源，累计注册商标品牌数量达到5.3万个，认证绿色、有机、地理标志农产品数量近1万个。总的看，脱贫地区特色产业发展不断壮大，有力拓宽了脱贫群众就业增收渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果的基础更加牢固。