为认真贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”工程重要指示批示精神,扎实推进北京市“百村示范”创建工作,全面提高全市“百村示范”村的示范能力,市农业农村局、市规划自然委、市财政局策划开展了“百师进百村”活动,即在村庄规划的基础上,通过“百师”与“百村”双向选择,为152个示范村每村配备一名产业策划师、工程师、规划师等或团队作为“智库”与“外脑”,“一对一”对“百村示范”村进行问诊把脉。9月26日,北京市“百师进百村”活动启动仪式在房山区周口店镇黄山店村举行。各涉农区农业农村局、规自分局主管负责同志;“百村示范”村所在56个乡镇的主管负责同志;152个“百村”示范村支部书记;“百师”意向团队及新闻媒体等线上线下共400余人参加活动。
活动现场观摩了黄山店村,参加人员深入了解黄山店村如何通过发展生态旅游、高端民宿及配套产业,实现从低收入村到美丽乡村的转变。房山区副区长王永民同志致辞,“百师”团队代表、示范村代表以及承办单位北京美丽乡村联合会先后发言。现场还举行了“百师”和“百村”代表签约仪式,12组示范村分别与团队达成合作意向。市农业农村局副局长杨琦同志、市规划自然委总规划师牛锐同志出席并讲话。
记者从市农业农村局获悉,作为实施“百千工程”的主要抓手,“百师进百村”活动将持续到2022年底,努力帮助“百村”示范村解决发展中存在的难点问题,助力村庄形成特色鲜明的示范效应,在更高起点上推进乡村振兴战略实施。下一步面向全社会开展“百师”招募工作。“百师”策划方案编制完成后,市级聘请专家组对各村策划方案进行综合评选,对策划方案符合村庄实际需求、可实施性强、示范作用大的100个左右团队将给予一定补贴资金。
百个示范村,各具特色。有的区位优势明显,有的自然禀赋突出,有的文化底蕴深厚,有的乡村产业具备一定规模,有的基层治理成效较好,已经在所属区域中表现出带动引领作用。如黄山店村,历经三次转型,走出了依托生态资源发展精品民宿之路,赢得了市场认可和市民青睐,焕发勃勃生机,不仅实现了自身发展,同时辐射带动了周边村庄发展。百师团队,各有所长。有擅长规划编制的名师,有深耕基层治理的专家,有建设生态文明的精英,有精研农耕文化的学者,有致力于乡村产业发展的各类团体。下一步,“百师”将及时与区、镇、村进行对接,深入乡村广泛听取群众意见,结合各示范村的基础条件、现状特点、资源禀赋和现实需求等,根据所擅长专业和领域,以实现乡村振兴“五个振兴”为目标,从村庄产业发展、村庄生态修复、基础设施完善、乡村治理等相关方面开展策划,配合村两委做好村庄发展的“参谋长”,对示范村相关项目实施提供技术指导和服务,全面提高全市“百村示范”村的示范能力。“百村示范”村将配合“百师”团队的工作,多方参与共同推进策划项目落实落地。把推进策划项目的过程,变成组织农民、引导农民、帮助农民积极参与乡村振兴的过程,营造全村村民参与乡村振兴的良好氛围。
接下来,“百师进百村”活动将努力践行“三个坚持”。坚持党建引领,充分发挥农民主体作用,村党支部将充分发挥组织功能优势调动农民群众的积极性,凝心聚力,建言献策;乡镇党委政府将加大支持,及时调度工作进展;区级相关部门将做好协调,强化指导。坚持因地制宜,充分依托当地资源优势,在充分调查了解村庄人口数量、土地面积、村民素质、乡土人情等基础上,并结合产业、生态、文化现状,着重挖掘其优势,把握村庄的差异性,注重规划先行、因势利导,分类施策、突出重点。坚持创新发展,充分激发村庄内生动力,编制策划方案将注重人才培养模式和机制创新,通过“引、选、育”的方式,调动各方力量为“百村”培养一批懂技术、会经营、能治理的振兴人才,增强农村自我发展动力。
农民日报·中国农网记者 孙菁
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