招生保卫战背后是乡村学校生源流失困境

近日，湖南省邵阳县罗城乡一校长在微信群内发表“来我乡镇抢生源的，可以见人打人、见车翻车”的言论，引发舆论关注。据“澎湃新闻”8月23日报道，邵阳县罗城乡政府一名负责人回应称，网传信息系涉事校长今年4月在微信群内发的信息，已经对其批评教育。涉事校长回应称，他言语不文雅，已作出深刻检讨。

某些乡村地区学校的“抢生源”与“生源保卫战”，已经激烈到何种程度，透过此事可见一斑。而这种生源争夺背后，折射出当地义务教育学校办学存在的严重不均衡问题。

据报道，涉事校长称，由于各种因素，罗城乡许多小学毕业生都离开了当地，去其他乡镇初中念书，这让他忧心不已，也很急切地想要避免生源流失的情况。如果涉事校长所称属实，那很可能当地的初中招生，并没有严格执行义务教育法规定的免试就近入学政策，而存在一定程度的“自由招生、自由择校”现象。当然，背后的原因可能是家长认为本乡学校差，在其他乡镇学校的招生攻势下，选择到外乡镇读书等。

众所周知，在我国城市地区，义务教育学校招生都已经实行划片入学（多校划片或单校划片）。家长认为自己孩子对口入学的学区不好，除非购房到另一个学区，不能自由选择到其他学校读书，其他公办学校也不可能来抢生源。所以，乡村学校这种“生源保卫战”，对于城市学校来说，是有些陌生的。

但在我国一些农村地区，还没有严格实行就近入学。一方面，由于义务教育城乡不均衡、地区不均衡，近年来乡村生源流失情况比较严重，主要流向是村进镇，镇进城；另一方面，一些乡村学校因生源流失而陷入生存危机，进一步弱化了对家长和学生的吸引力。

对于城乡义务教育一体化，存在两种不同认识，一种认识是办好每一所乡村学校，包括乡村初中，让孩子就近入学，让乡村有琅琅书声；另一种认识则是让乡村学生集中到城镇读书，让没有生源的乡村学校“消亡”。我国一些乡村地区，已经不是每个乡镇都有初中，高中更是集中在县里。“乡村校空，城镇校挤”，是一些乡村地区教育的真实写照。

在此背景下，就不难理解罗城乡涉事校长对生源流失的担忧了，持续下去，有可能本乡初中都办不下去了。他采取的方式，无疑是错误的，也难以扭转本乡初中学校招生面临的生源流失困境。事实上，目前能“打赢”乡镇间生源争夺战的乡镇学校，也面临生源向办学质量更好的城镇流失的问题。

基于当前乡村学校不均衡办学的现实，在尊重学生的选择权的基础上，让乡村学校招生、办学规范有序，前提是乡村学校均衡发展。解决这一问题，要通过加强对乡村学校教育的县级统筹，科学合理布局乡村学校，从而保障乡村学校的资源，提高乡村学校的办学质量。