鄂忠齐说,今后一段时期,突出抓好以下几项工作。第一,绘好规划蓝图,解决好乡村振兴“往哪里走”的问题。第二,聚焦产业发展,解决好乡村振兴“地怎么用”的问题。一方面,继续重点保障农产品初加工、乡村旅游业、农村电子商务等新产业新业态,合理规划宅基地范围,为乡村产业发展和农民住宅用地提供用地空间。另一方面,全力保障中心城镇和工业开发区用地,进一步促进城乡融合发展。落实完善沿边地区乡村差别化土地政策,推进国家“兴边富民行动中心城镇”建设和美丽边城建设,逐步形成沿边特色城镇体系。第三,采取“长牙齿”的硬措施,解决好乡村振兴“耕地红线怎样守”的问题。落实最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田1.67亿亩,划定永久基本农田储备区312.8万亩。扎实推进“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”等专项整治,突出黑土耕地保护,开展严厉打击盗采泥炭黑土行为专项整治百日行动。建立反映全省黑土资源质量的等级评定与监测体系,实施黑土地地表基质调查试点,不断推进耕地后备资源的开发利用。第四,突出政策创新,解决好乡村振兴“资源价值如何释放”的问题。近年来,黑龙江向国家争取跨省补充耕地任务4.5万亩,有力地支持了我省脱贫攻坚工作。下一步,继续向国家申请开展城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域调剂和承担国家统筹补充耕地任务,研究探索开展跨省异地代保永久基本农田项目,赢得一系列惠农资金。推进“生态银行”建设,探索搭建生态资源投资交易平台,列出资源交易清单,对接市场和资本,实现乡村自然生态资源产品价值转换,打通“绿水青山”变“金山银山”的通道。
农民日报·中国农网记者 刘伟林
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