黑龙江扎实布局乡村振兴

８月24日，中共黑龙江省委举行解读《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念 加快融入新发展格局 推进农业农村现代化实现新突破的决定》新闻发布会。在新闻发布会上，有关部门负责人介绍了黑龙江推进农业农村现代化实现新突破，扎扎实实布局乡村振兴的相关情况。

省委农办主任、省农业农村厅厅长王兆宪在回答加快推进农业现代化和农业强省建设方面有哪些务实举措提问时说：“经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从量的积累迈向质的飞跃。粮食生产登上1500亿斤台阶。全省农业综合机械化率、主要农作物良种覆盖率、科技进步贡献率分别达到98%、100%和68.3%，多项指标位居全国首位，特别是，北大荒集团的农业劳动生产率超过发达国家水平，是名副其实的农业现代化示范窗口。可以说，我们基本具备了向农业现代化进军的基础条件。”

王兆宪说，要加快构建现代农业“三大体系”。一是加快构建现代农业产业体系，稳粮，到2025年，粮食综合产能达到1600亿斤以上，让中国饭碗装更多龙江优质粮。兴牧，到2025年，畜牧业产值占农业产值比重力争达到40%，进入国内第一方阵。强工，到2025年，农业和农产品加工业集群规模突破万亿元，食品和农副产品加工业成为全省第一支柱产业。二是加快构建现代农业生产体系。保护好“耕地中的大熊猫”，坚决打好种业“翻身仗”，插上科技翅膀。同时，促进绿色发展，到2025年，畜禽粪污综合利用率达到85%以上，农作物秸秆综合利用率达到95%，绿色及有机食品种植面积突破1亿亩，进一步巩固提升绿色食品第一大省的战略地位。三是加快构建现代农业经营体系。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施农业生产托管服务整省推进。还要发挥北大荒集团组织化、规模化优势，加强垦地合作，开展农业生产托管服务。到2025年，农业全程生产托管服务面积要达到6000万亩，土地适度规模经营比重达到80%。实施品牌强农战略，用好寒地黑土、绿色有机、非转基因三张金字招牌。实施农业“走出去”战略，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，深度融入共建“一带一路”，努力培育农业对外开放新优势。

省委组织部副部长于志伟说：“乡村振兴，人才是关键。近年来，省委认真贯彻落实党中央关于乡村人才振兴的决策部署和习近平总书记重要指示精神，相继出台了一系列政策举措，鼓励和引导各类人才投身三农工作，为全面推进乡村振兴、农业农村现代化实现新突破提供了有力人才和智力支撑。目前，全省累计选派科技特派员4509人次，实现1778个脱贫村科技服务和创业带动全覆盖；新型农业经营主体经营者、产业扶贫带头人、种养加能手等农村实用人才总数达到50万人。省委组织部、省委编办、省人社厅联合实施‘助力乡村振兴万人计划'， 统筹使用全省乡镇（街道）事业单位编制资源，在2020年招聘1841名大学生到村（社区）任职工作的基础上，计划利用3年左右时间，公开招聘1万名大学生到村（社区）任职，实现每个村（社区）有1—2名大学生，从源头上储备乡村振兴和基层治理接续力量。今年的招聘工作已经全面启动，全省计划招聘4659人。”

省财政厅厅长高大伟在回答财政部门如何保障乡村振兴资金需求，在解决“钱从哪里来”问题时说：“财政部门以实现乡村振兴和农业农村现代化为总抓手，围绕聚财、理财职能，重点在以下五个方面解决好资金问题。一是积极加大对上争取力度。二是统筹利用好涉农资金，集中财力办大事。2020年，全省用于三农领域资金总规模达到1310亿元，约占全省一般公共预算支出的四分之一，为全省农业农村发展提供了有力保障。三是充分发挥地方政府债券作用。2021年，在国家政府债券控制限额内，逐渐加大了债券资金用于农业农村额度，截至目前，全省农业农村领域债券投入达到59.9亿元，是去年的近2.5倍。四是用足用好土地出让收入政策。切实做到土地出让收入‘取之于农、主要用之于农'。五是撬动和引导金融与社会资本投入。充分发挥财政资金‘四两拨千斤'的引导作用，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。”

省自然资源厅厅长鄂忠齐介绍了近年来在解决乡村振兴“地怎么用”、乡村如何规划、如何做好资源保护和保障等方面的做法。他说：“省自然资源厅提出了强化规划引领管控和空间用途管制、保障乡村振兴基础资源需求、加强耕地和黑土地保护、完善土地政策创新、加强保护和修复促进生态振兴、接续推进脱贫地区乡村振兴等六个方面重点任务26条具体措施。”