高春艳：建议加强对育种企业的政策支持

全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳提出，加强对育种企业政策支持，合力打赢我国种业翻身仗。

高春艳代表说，种业位于农业产业链的最前端，已经上升为国家战略性、基础性核心产业，是引领供给侧结构性改革和促进农业长期稳定发展的关键所在。就目前来看，在当前科研育种过程中种企基础薄弱、市场竞争激烈、品种权保护不力以及科研经费投入不足，导致科研育种工作难以取得预期育种目标。

高春艳代表建议，探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种创新体系，扶持优势种业企业发展。改善企业基础设施和装备条件，着力提高核心种源保障能力，加快培育具有自主创新能力和核心竞争力的大型种业企业，充分利用激励企业技术创新的各类普惠性政策，鼓励引导种业企业加大研发投入，扶持发展一批具有较强竞争力的种业龙头企业，对推广规模大、综合效益好的优良品种育种企业，给予财政资金支持或补助奖励。

高春艳建议，实施国家农业种质资源保护利用工程，加强对种企种质遗传资源的保护与利用，推进种质资源收集、鉴定、创新工作，畅通种企品种审定的通道，开通绿色通道，加快专用型品种的选育。支持高标准育种田建设，对品种育繁推用地给予优先支持，推进南繁科研育种基地建设，支持鼓励农业院校的大学生、研究生到种企就业创业研发。科研育种工作存在极大的风险，从品种选育到实践是一个相对漫长的过程，在此期间不仅需要投入较高的资金，培育的品种也存在严重的不可预估性，即不能百分百确保培育品种满足区域种植需求，因此建议加大科研育种的资金投入力度。