活力“中小微” 奋力向前行(2)

中国人民银行发布的最新数据显示，截至10月末，我国普惠小微贷款余额18.6万亿元，同比增长26.7%。到10月末，普惠小微贷款累计支持小微经营主体4217万户，同比增长34.1%。

11月15日，致力于服务创新型中小企业发展的北京证券交易所开市，成为多层次资本市场服务中小企业的关键一环。一方面，北交所与新三板基础层、创新层保持层层递进的市场结构，另一方面与沪深交易所、区域性股权市场错位发展、互联互通。目前，北交所已有82家上市公司，大部分属于行业细分领域的排头兵，17家为专精特新“小巨人”企业，而沪深交易所已有300余家专精特新“小巨人”企业上市。

在多层次资本市场的“灌溉”下，上市中小企业整体展现出良好的发展态势。今年上半年，创业板“小巨人”企业营业收入和净利润平均同比增长均超40％，科创板“小巨人”企业研发投入同比增长49％，新三板挂牌“小巨人”企业营业收入同比增长40％，净利润同比增长近50％。

减税降费，让向前的脚步更轻快

年底正是各类货款、租金及人员奖金发放的时候，重庆亚荣精密五金有限公司资金压力不小。前些天，税务人员的一通电话为公司减轻了负担。因为符合制造业中小企业缓税政策，11月申报期公司申请延缓了7万元税费，预计整个四季度可以缓缴税款约15万元。“资金压力小了，我们加大研发的底气也足了。”公司财务负责人龚昌菊说。

今年以来，中小微企业接连收到减税降费政策“大礼包”。延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，提高小规模纳税人增值税起征点，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上再减半征收所得税……政策力度不断加码，助力量大面广的中小微企业渡难关、增后劲。

近期，国务院常务会议部署对四季度制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴措施。11月1日至12月8日，制造业中小微企业累计缓缴税费783.3亿元。北京国家会计学院教授李旭红认为，缓税政策涵盖中小微等较大范围企业，有助于缓解企业资金压力，克服当前困难，帮助他们渡过难关。

今年，国家税务总局与全国工商联共同开展了2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动。行动以推进减税降费、落实和优化对小微企业和个体工商户的减税降费政策为抓手，通过部门间紧密协作发挥合力，让各项税费支持政策和创新服务举措及时惠及小微企业。

近年来，研发费用加计扣除政策成为国家支持科技创新的有效抓手，今年该政策又有了“升级版”，企业享受政策红利的时间更早、力度更大。今年1月1日起，制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%；3月，财税部门明确，在10月预缴申报时允许企业享受上半年研发费用加计扣除优惠；9月，政策再加码，允许企业自主选择提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠。

“过去我们必须在年度汇算清缴时才能享受研发费用加计扣除政策，新政策实施后，企业能提前享受优惠政策，节约了企业现金流支出，为我们创新发展提供了更有力的支持。”北京亚鸿世纪科技发展有限公司财务负责人马萍说。

创新升级，高质量发展动力十足

河北安平，纳鑫丝网制品车间内，生产设备开足马力，刚经历重大改型的粉末涂料新产品正连续下线。之前，由于产品性能赶不上工程标准升级的速度，公司一度陷入增长瓶颈。今年初，在河北省工业和信息化厅牵线下，中科院的专家上门为企业进行技术指导。从签技术合同到成熟应用，半年时间，新产品就成了抢手货。“通过技术改进，市场表现整体趋好。”公司市场总监高婷说，前11个月，公司营收已超去年全年，今年利润预计同比增长20%。

今年以来，中小微企业创新活力不断增强，特别是专精特新“小巨人”企业表现优异、发展韧性十足。据工业和信息化部对1000余家“小巨人”企业的跟踪调查显示：1—9月，“小巨人”企业营业收入、利润总额同比分别增长31.6%、67.9%，比规模以上工业中小企业营业收入增速、利润总额增速分别高8.8个和35.4个百分点，“小巨人”企业营业收入利润率为14.2%，比规模以上工业中小企业高8.2个百分点。

近年来，工信部大力构建优质企业梯度培育体系，目前，已培育三批4762家专精特新“小巨人”企业，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万余家，成为引领中小微企业创新发展的“排头兵”“领头雁”。