中国吸收外资有了新指引(2)

与《规划》支持方向相契合，外资正不断优化在中国的投资布局。商务部数据显示，今年前9个月，服务业实际使用外资同比增长22.5%；高技术产业实际使用外资增长29.1%，其中高技术制造业增长15.2%，高技术服务业增长33.4%。

西门子中国董事长肖松认为，中国推出“十四五”规划和构建新发展格局，蕴藏巨大发展潜力。“西门子如何融入中国发展大势？最重要的是把创新速度提起来。”肖松介绍，西门子在江苏南京即将投入运营的原生数字化工厂，是基于中国客户需求“定制”的全新工厂，投产后，工厂产品上市时间将缩短近20%。

不仅有新工厂，还有高大上的总部、研发中心加快落户。

日前，阿斯利康在上海同步启用全球研发中国中心、上海国际生命科学创新园、医疗人工智能创新中心。阿斯利康全球研发中国中心总裁何静表示，公司在中国有120多个在研项目，和全球管线内同步研发的项目超过了85%。未来公司将继续加大在中国的前瞻性布局，进一步利用生物分析、转化医学、人工智能等助力全球研发。

上海市商务委员会近日发布的数据显示，前三季度，上海新增跨国公司地区总部47家，外资研发中心20家。截至9月底，上海累计设立跨国公司地区总部818家，外资研发中心501家。

放宽外商投资市场准入

——有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，推动放宽外商投资法律、运输等行业业务范围、人员资质等要求

外资来华热情高，道路也更宽。根据《规划》，“十四五”时期，我国将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，持续放宽外商投资市场准入，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

——持续推进制造业、服务业、农业扩大开放，逐步放宽外商投资股比限制，在更多领域允许外资控股或独资经营。

——放宽重点领域准入门槛，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，推动放宽外商投资法律、运输等行业业务范围、人员资质等要求，放宽优质外国投资者对上市公司战略投资条件。

——进一步缩减市场准入负面清单，减少仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业等领域准入许可事项，降低市场准入门槛等。

孟华婷介绍，《规划》明确“十四五”时期持续优化营商环境，坚持深化“放管服”改革，持续加强外商投资领域法治建设，依法加强对外商投资的权益保护，强化竞争政策基础地位，促进内外资企业公平竞争。

“中国扩大开放、改善营商环境方面的进展，给霍尼韦尔带来新机遇，坚定了我们进一步深耕中国的信心。”霍尼韦尔中国总裁林世伟说，中国已成为霍尼韦尔最大的增长型市场，公司将加大对中国的投入，在寻求业务增长的同时用科技力量助力中国经济高质量发展，并将针对中国市场开发的创新产品、技术和解决方案推广到全球市场。

美国陶氏公司首席执行官吉姆·菲特林表示，中国不仅是“战略市场”，更是生产中心、创新中心，在陶氏全球供应链中地位举足轻重。“陶氏看好中国的长期发展潜力，看好中国的巨大国内市场，看好中国营商环境持续改善。”

商务部最新问卷调查显示，3000多家重点外资企业中，93.3%的企业对未来发展前景持乐观预期。美、欧、日等外国商会近期发布的报告显示，近2/3的美资企业、59%的欧资企业和36.6%的日资企业计划扩大在华投资。

“总体看，中国市场对外资持续保持较强吸引力，多数外资企业也在我国实现了较好发展。”宗长青说，“考虑到今年前三季度我国吸收外资实现较快增长，预计全年吸收外资规模将突破1万亿元人民币。‘十四五’时期，随着对外开放的大门越开越大、营商环境持续优化，再加上国内产业体系完整、基础设施完善、市场优势凸显，我们相信，中国将长期成为外商投资的热土。”（记者 邱海峰）