权威部门、人士回应十大经济热点问题(3)

前三季度，货物贸易进出口总值28.33万亿元，比去年同期增长22.7%，特别是9月出口异常强劲，同比增长达28.1%，远超市场预期，对国民经济的拉动作用不断增强。

这是10月15日在广东省广州市拍摄的第130届广交会现场。新华社记者 刘大伟 摄

今年以来，一些外国机构和外媒多次注意到中国外贸的强劲增长。路透社称，中国的供应链韧性难以低估。巴克莱银行分析师表示，这反映了“全球对中国商品的持续需求”。

疫情冲击下，全球贸易萎缩，中国外贸却连续16个月保持正增长，特别是今年以来一直保持在两位数增长：陆运上，有着“钢铁驼队”之称的中欧班列已累计开行超4万列，成为各国携手抗疫的“命运纽带”；海运上，前三季度，全国港口完成货物吞吐量115.48亿吨，同比增长8.9%；完成集装箱吞吐量2.11亿标箱，同比增长9.5%。

9月28日，“上海号”中欧班列从上海首发，驶向德国汉堡。新华社记者 丁汀 摄

外贸的“高光时刻”，源于中国有效防控疫情的“红利效应”，也是中国经济长期向好基本面的体现、外贸韧性与实力的凸显。

全球商品贸易最大的不确定性来自疫情。中国率先控制疫情，有序复工复产，为生产和出口提供了良好环境。

亮眼数据背后，并非没有隐忧。纵观今年以来的外贸数据，从季度看，一、二、三季度中国进出口同比增速呈现逐步回落态势。从月度看，9月份当月进出口增速较8月份回落了3.5个百分点。

10月23日，一艘轮船向唐山港京唐港区集装箱码头靠泊（无人机照片）。新华社记者 朱旭东 摄

考虑到去年下半年外贸基数走高等因素，今年外贸增速回落、总体呈现“前高后低”的态势是大概率事件。特别是近期部分地区的汛情、疫情和电力供应紧张等情况，也对出口形成一定制约。订单高涨的背后，运力不足、运费高涨，大宗商品和原材料价格上涨，人民币汇率升值压力……有货出不去，有单没利润，成为当下不少外贸企业心头担忧。

外贸“高光时刻”能持续多久？

一方面，随着全球疫情逐步得到控制，复工复产加速，外部需求增大，将会对中国出口产生进一步拉动作用；但另一方面，防疫物资出口量剧增等“一次性因素”也会逐步消退。正反因素相互影响，外贸面临的挑战依然不小。

展望未来，尽管四季度进出口增速或略有回落，但我们依然有理由充满信心：中国经济长期向好的基本面没有变，外贸量稳质升的发展态势有较好支撑，国内国际双循环相互促进，中国外贸附加值及出口产品水平不断提升，一系列稳外贸举措陆续落地，助力缓解外贸企业担忧。

根据有关部门监测，到明年一季度甚至上半年，重点外贸企业订单依然充足。可以预见，全年进出口仍有望保持平稳增长，在对中国经济的拉动作用中，外贸将继续扮演重要角色。

（四）如何看待供给侧结构性改革，高质量发展之路如何走好？

在当前中国经济面临复杂多变形势下，深化供给侧结构性改革这条主线怎么抓好？

10月21日晚，国家发展改革委发布消息，将分步实施、有序推进重点行业节能降碳工作，首批聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业。

越是在经济发展承压的时候，越是看清问题背后的本质，就越能凸显高质量发展的定力和决心。

今年以来，我国经济高质量发展的特点更加鲜明，经济结构调整优化，发展质量效益不断提升，动能持续增强。特别是工业产能利用率处于较好水平，企业资产负债率下降，教育、卫生等补短板投资增速快于全部投资增长，供给侧结构性改革成果持续巩固。

但与此同时，受国内经济加快恢复、国际大宗商品价格上涨等因素影响，一些资源型行业再度呈现扩张态势，“两高”项目上马有所抬头，上半年9省区能耗强度同比不降反升。

相关分析人士警示，随着国外疫情逐步得到控制，主要经济体产能开始恢复，要警惕出口回调后可能导致产能过剩问题抬头。

这些现象，凸显供给侧仍然是当前和今后一个时期经济工作的主要矛盾，供给侧结构性改革必须也仍然是经济工作的主攻方向——