新一轮提速降费助企惠民(2)

自2015年实施提速降费以来，中国移动、中国联通已分别累计让利4800多亿元、2000亿元。“经过连续几年提速降费，我国通信资费已大幅下降，无论是固定宽带价格还是移动通信资费都在全球处于较低水平。”贺俊认为，在降费下探空间逐步收窄后，提速降费工作将向更精准的方向升级，更多面向中小企业等。

新一轮提速降费的“发令枪”已经打响，基础电信企业均表示将多措并举降低企业客户生产运营成本。中国移动将整合网云服务，打造智慧商企包、智慧物业包等六类“网+云+智慧应用”融合方案，为中小企业提供一体化“拎包入住”服务；中国联通将推出系列组合优惠，包括“云+网+应用”组合优惠、“宽带+手机”融合套餐，降低宽带和互联网专线用户的平均资费；中国电信将为中小企业提供云会议、云主机、云桌面等云产品的免费体验，降低宽带和专线的资费，以及中小企业数字化转型的门槛和使用成本。

专家认为，通过拓展大数据、云计算等面向中小企业的新业务，将为基础电信企业拓展更大市场、提高收益水平，从而保证降费的可持续性。

任务仍繁重

确保提速降费工作落地见效，须加大建设力度、丰富应用场景、提升网络质量

采访中，不少专家表示，未来3年是我国5G和千兆光网发展的关键时期，要多管齐下、综合施策，确保提速降费工作落地见效。

要畅通机制加快创新，加大5G网络和千兆光网建设力度。

一方面，要突破“双千兆”网络建设障碍。贺俊认为，各地可推动免费开放办公场所、学校、展览馆、旅游景点等所属构筑物和机场、公路、铁路等公共区域，以及市政路灯杆、城管监控杆、电力塔等杆塔资源，降低“双千兆”网络建设成本。另一方面，应提升通信产业技术水平。“目前我国千兆光网和5G技术产业优势明显，但高端芯片制造面临制约，网络设备成本及终端价格较高。”敖立说，按照《行动计划》，我国将加强核心技术研发和标准研制，着力提升核心芯片、网络设备等的研发制造水平，补齐产业短板。

要在终端加速落地的同时，进一步丰富应用场景。

“目前大部分时间都在使用4G网络，对5G网速的需求还比较小。”尽管早早更换了5G手机和相应套餐，但李琴对5G的特色应用基本“无感”。

今年一季度，国内市场5G手机出货量6984.6万部、占国内手机出货量比例为71.3%。“尽管5G终端加速落地，但大规模应用仍需一定时间。”中国社科院工业经济研究所助理研究员李伟建议，在引导企业加快研发5G核心器件的同时，也要鼓励设备和内容制作企业加快培育垂直应用生态，“既要适当‘路等车’，也要及时‘车上路’。”华为传送与接入产品线总裁靳玉志表示，华为将基于自身在通信领域方面的技术优势，携手运营商，利用千兆光网安全、可靠、抗干扰的特点，进一步拓展园区、工业互联网等各类行业场景。

要强化5G和4G网络协同发展，提升网络资源使用效率。

《行动计划》提出，将指导基础电信企业强化5G和4G网络协同发展，推进2G、3G、4G频率重耕和优化升级，提升网络资源使用效率。

“无线频谱是信息传递的载体，频率越低，网络覆盖范围越广，建网成本越低。”贺俊解释，过去2G、3G网络占用了大量珍贵的低频频谱资源，但随着网络不断升级，用户逐渐向4G和5G迁移，频谱使用效率降低，“推进2G、3G频率重耕，释放出更多频谱资源用于4G、5G网络建设，有助于运营商提高网络质量、降低建设成本，进而也可为用户带来质量更高、价格实惠的网络服务。”（记者 王政 韩鑫）