土地活起来 农民富起来——海南儋州市流转整合闲置土地情况调查(2)

一排排高大的椰子树、黄皮树整齐排列，“花语新风”民宿温馨优雅，公园般的乡村环境整洁养眼……新风村吸引着越来越多的游客，成为儋州市乡村振兴的一个亮点和缩影。

以前的新风村破旧散乱，村集体想建设发展，但苦于没有资金。新风村村委会在儋州市乡村振兴投资开发有限公司的引导帮助下，将村里闲置的集体建设用地、低效农田流转整合后，通过租赁方式将土地流转给公司，再由公司策划招商导入社会资本开发乡村民宿旅游等产业项目，村集体则通过土地流转入股，享受租金和项目运营的收益分红。

通过土地流转整合，儋州越来越多的地方在悄然发生着变化。

在中和镇全域土地综合整治项目现场，吴云告诉记者：“这块稻田共3000多亩，以前由于干旱难种成为荒地，现在通过整治成为高标准农田，然后再租给社会资本来从事农业生产。”

“流转整合是大文章，我们一直在探索，力求为百姓和企业提供更多帮助。”吴云说，儋州市乡村振兴投资开发有限公司自成立以来，大胆探索整合增效各类生产要素，发展壮大村集体经济，解决好乡村振兴中资金和土地等各类制约性问题。为保障儋州市新增建设项目的用地需求，落实耕地占补平衡任务，公司大力开展土地整治工作。

公司作为承接财政扶贫资金、支农“拨改投”的平台，采用“贫困户（低保户）+村委会+国有企业+优质企业”产业投资扶贫创新模式，由贫困户或低保户将产业扶贫资金集中授权村委会，再由村委会委托公司进行考察筛选本地优质涉农企业作为投资对象，以年化收益率10%进行分红。统筹投资产业扶贫资金已培育扶持优质企业达到17家，累计获得投资分红4020.2万元，带动近1.5万户贫困户脱贫致富。儋州市乡村振兴投资开发有限公司还在河道采砂、全域土地综合整治试点、“菜篮子”保供稳价工作等方面积极探索。

土地“活”起来，农民“富”起来。儋州市通过组建国有乡投公司，大力实施土地流转整合，促成一批农业产业化项目，造就一批现代农业带头人，改善农业生产条件，提高农业效益，增加农民收入，为实现农业产业化发展、规模化经营奠定基础。