坚持以我为主 牢牢守住保障国家粮食安全的底线

据了解，我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。习近平总书记高度重视粮食安全问题，反复强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的方针不动摇，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全的底线。

一是坚决守住18亿亩耕地红线。必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线，确保农田就是农田，而且必须是良田，从总量方面保障粮食生产能力。加强提高耕地质量力度，持续推进高标准农田建设。

二是全面实施种业振兴行动。全面推进种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，开展科研大协作、大联合，开展种源“卡脖子”技术攻关，打好种业翻身仗。

三是加快提升农业综合生产能力。在抓住耕地和种子两个要害基础上，通过生物技术、装备技术、绿色技术和数字技术的集成融合，全面提升土地产出率、劳动生产率和资源配置效率，最大程度改善农业生产条件，最大限度保障粮食、油料、生猪、蔬菜等农产品稳定供给，满足城乡居民对优质农产品的多元化需求。

四是保障种粮农民合理收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。坚持农村土地“三权分置”制度安排，推进经营权有序流转，形成粮食生产的规模化基础，使种粮新型经营主体和农民有规模收益。推动小农户与现代农业有机衔接，通过提供托管、半托管等生产性服务，降低种粮农民的生产成本，节约生产费用，提高种粮收益。灵活运用价格、补贴、金融、保险等多种政策工具，帮助种粮农民防范和规避生产风险，增加收益预期，提高种粮综合效益。

五是切实抓好党政同责制度落实。看粮食问题不能仅从经济上看，要从政治的高度、社会的关注度来对待粮食安全问题。今年是粮食安全党政同责考核第一年，要压实地方党委政府重农抓粮的责任，不断健全粮食安全责任制，务必使制度安排发挥作用、见到效果。