扎紧钱袋子 守住集体账

　　“这套系统可以实现网上转账支付，我们不用再填写支票，不用再跑银行排队转账，省了好多时间，明细都可以网上查，很直观、很简单。”谈及厦门市农村集体资产管理平台，同安区洪塘镇郭山村村级报账员小郭的言语中满是肯定。

　　今年上线试运行的厦门市农村集体资产管理平台是厦门市创新农村集体“三资”（资金、资产和资源）监管模式的“新招”。截至目前，厦门市已有287个村（居）安装了这一平台。

　　农村集体“三资”管理问题是农民群众关注的热点。近年来，厦门市农业农村局在推进农村集体“三资”专项治理和农村集体产权制度改革同时，聚焦关键环节，聚力有效监督，升级打造了厦门市农村集体资产管理平台。这一平台通过智慧化手段，构建网络化监管体系，推动“三资”管理制度化、公开化，切实保障广大农民群众知情权、监督权和收益分配权，维护农村集体经济组织和成员合法权益，不仅扎紧群众的“钱袋子”，更实现农村资产在阳光下的“增值保值”。

　　平台助力，管理农村集体“三资”更便利。厦门市农村集体资产管理平台是厦门市农业农村局与农业银行厦门市分行合作开发的，厦门市农村合作经济经营站负责平台具体运行管理。平台主要服务农村代理会计人员、监督人员、农村集体经济组织财务和管理人员、各级管理人员等四大人群，实现农村集体“三资”管理、监督、公开和数据统计分析等功能。

　　今年1月，平台率先在同安区洪塘镇上线，试点股权管理和日常记账等工作。该镇16个村的股权名册、股权证、分红管理、股权质押实现信息化管理，股权证变更、补办、注销、验审也实现电子化登记管理。

　　“作为村级报账员，我一开始是有些担心的，以前从没用过这种系统，生怕做错。但是随着对系统的使用和了解，我发现这个系统比以前方便多了。”郭山村村级报账员小郭坦言，刚开始使用厦门市农村集体资产管理平台，有担心有疑虑，不过现在已经是信任和满意。

　　在同安区洪塘镇试点的基础上，为了更好地推广厦门市农村集体资产管理平台，厦门市农村合作经济经营站、农业银行厦门市分行随后在厦门市六区陆续开展六场平台操作使用培训。培训围绕系统操作要点，向各区、镇（街）农经干部和全市农村代理会计逐一讲解，有效推动平台在各区、镇（街）、村（居）落地。截至目前，厦门市已有287个村（居）安装了厦门市农村集体资产管理平台。

　　为了确保平台功能达到使用要求，厦门市农村合作经济经营站还采取分阶段方式对平台功能进行验收。今年10月，一期验收已经完成，平台使用效果良好。后续将视平台运行情况，进行分区分阶段验收。

　　农业银行厦门市分行相关负责人表示，厦门市农村集体资产管理平台是全国众多农村集体资产管理软件中最早完成国产化适配改造的软件，安装部署在厦门市政务云国产服务器中，避免外购软件和硬件潜在风险，将有力保障系统安全。

　　为民服务，给基层送上“减负大礼包”。为什么要建设厦门市农村集体资产管理平台？厦门市农村合作经济经营站相关负责人表示，此举将有利于巩固农村集体产权制度改革成果，切实保障广大农民群众知情权、监督权和收益分配权，维护农村集体经济组织和成员合法权益。

　　“在农村经济领域工作20多年，这个平台确实发挥了很大的作用。它集成了许多新功能，涵盖股权管理、阳光公开、银村直连、预警监督、报表中心等模块，很适合我们基层工作的需求。”在洪塘镇，长期负责农村经济工作的洪先生对平台赞不绝口，“系统数据的集成统计，不仅减少了我们基层填报的工作量，也让我们更全面、更立体了解全镇农经情况。预警监督还为我们日常管理和监督省下不少工夫。”

　　对身处基层一线的村级报账员来说，平台就像是一个“减负大礼包”。其中，银农直联系统实现网上转账支付、凭证自动生成，村代理会计和报账员少跑银行或不跑银行就可办理完成相关业务，节省工作人员时间，提升办事效率。财务管理系统实现财务报表自动生成、智能校验。清查系统增设农经统计报表与资产清查报表，可实现报表自动生成，并预留接口与全国农村集体清产核资系统和农经统计系统对接。

　　平台需录入的信息包括集体经济组织登记赋码、成员及股权、财务和资源明细等基础数据，数据量巨大，人工录入工作量大。针对该问题，市农村合作经济经营站、农业银行厦门市分行为减轻基层负担，实现了通过技术工具导入方式进行基础数据录入。