三农学习谈｜乡村振兴要育好用好“三类人”

“人才是最宝贵的资源，是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。一些农村发展乏力，关键在于缺人才，缺发展引路人、产业带头人、政策明白人。”

在去年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记谈到农业强国建设时强调：“人才是最宝贵的资源，是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。一些农村发展乏力，关键在于缺人才，缺发展引路人、产业带头人、政策明白人。”总书记的论述指明了人才建设在加快建设农业强国中的重要意义，也为全方位推动乡村人才振兴指明了方向，提供了基本遵循。

功以才成，业由才广。进入新发展阶段，以乡村振兴为重心的三农工作任务更加艰巨繁重，人才培养至关重要。对此，习近平总书记强调，“基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒”，“要着力培养一批乡村人才，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才”。这些重要指示表明，人才软实力是乡村振兴的强大动力，需要育好用好一批引路人、带头人、明白人，最大限度激发他们的积极性、主动性、创造性，为乡村振兴提供坚实支撑和持久动力。

发展引路人定目标。所谓“选准一个人、带好一支队、振兴一个村”，乡村要发展，引路人至关重要。各村党组织及干部处在农村工作第一线，直接面对农村大事小情，最了解村庄实际情况，最能正确理解和把握村庄的发展目标。要积极培育“头雁”，打造能与农业农村现代化相适应，能够引领一方、带动一片的乡村振兴“头雁”队伍。发展引路人必须坚持以人民为中心的发展思想，关注农民利益、尊重农民意愿，做到心中有村、心中有民。面对乡村发展难题，既要有敢想敢干的勇气，也要有能干可干的谋略，积极整合资源，制定科学规划，为村庄发展定目标、定方向。

产业带头人帮致富。产业兴旺是解决农村一切问题的前提，村庄产业发展离不开一批致富带头人。他们可以是专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人，也可以是返乡创业的大学生、农民工等，只要有意愿、有想法、想干事，就要积极为他们提供平台，使其在产业发展中能够切实“扛大旗”“挑大梁”。同时，也要建立更加有效、更加长效的利益联结机制，以利益捆绑联农、以经营主体带农，通过开展多种形式的联合与合作，带动小农户发展现代农业，促进农民特别是脱贫人口持续增收。

政策明白人释红利。随着乡村振兴战略深入实施，国家出台大量惠农政策，涉及农业生产、农村建设、农民发展的方方面面，如何用好、用活、用足这些惠农政策，需要一批“看得懂、讲得出、用得通”的政策明白人。作为政策明白人，既能上接“天线”，也要下接“地气”。首先要吃透“上情”，了解政策背景、导向，哪些是能干的，哪些是不能干的，哪些是和农民利益息息相关的，比如各类惠农补贴、乡村振兴用地负面清单等。还要摸清“下情”，找到农民关心的问题和政策的结合点，用农民听得懂的话把政策讲活，让政策红利直达每一位农民。

人尽其才，百事俱举。惟有大批发展引路人、产业带头人、政策明白人的聪明才智和创造活力充分涌流，成为乡村振兴源源不竭的澎湃动力，农业强国建设才能跑出“加速度”。

作者：农民日报·中国农网评论员