补齐生物农业短板，保障国家粮食安全

　　生物农业是未来农业发展的重要方向，发展潜力巨大，已经成为新一轮农业技术革命竞争的高地，也是落实新一轮千亿斤粮食产能提升的重要驱动力。

　　今年的中央一号文件提出，全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。这为我国生物农业的发展进一步指明了方向。

　　生物农业是未来农业发展的重要方向，发展潜力巨大，已经成为新一轮农业技术革命竞争的高地，也是落实新一轮千亿斤粮食产能提升的重要驱动力。当前，生物农业在美国、欧盟和日本等国家和地区都普遍受到重视，日趋成为全球农业发展的主流方向之一。新时期，我国农业发展面临着自然环境与资源条件的制约，以及保障粮食安全、满足居民膳食消费升级的挑战，迫切需要把握生物农业科技革命的战略机遇，加强顶层设计和底层逻辑，推进生物农业的高质量发展。

　　加快建设农业强国的重要路径之一

　　推动生物农业高质量发展是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要路径之一。仅靠传统农业已经跟不上时代的步伐，需要加快推动生物农业的高质量发展，充分发挥其在农业强国建设中的支撑作用。一方面，利用生物合成技术，探索研发“人工合成淀粉”“人造蛋白”等新型替代性食物，可以促进实现食品工业迭代升级，缓解传统养殖业所引起的环境资源压力，落实“大食物观”，更好地满足人民群众日益多元化、健康化、个性化的膳食消费需求。另一方面，利用农业生物育种技术，推动多学科交叉研究，可筛选培育出具有自主知识产权的优良品种，提高粮食单产，助力新一轮粮食产能提升，夯实粮食安全根基，加快建设农业强国。

　　事实上，党和政府高度重视发展生物农业，在一系列政策文件中对发展生物农业进行了安排部署。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》《生物产业发展规划》等政策指导文件中都涉及了生物技术在农业中的应用等相关内容。2018年中央一号文件明确提出，促进生物农业快速发展。2022年国家发改委发布《“十四五”生物经济发展规划》，对推动生物农业发展进行了部署，要求有序推动生物育种等领域产业化应用。

　　近年来，我国农业生物技术产业发展迅速，在农业生物技术前沿理论与应用技术研究方面取得了丰硕成果，特别是科研论文与专利登记数量都位于世界前列。但由于起步较晚等原因，当前我国生物农业在以下几个方面仍需完善：一是农业生物技术基础研究不足、自主创新水平有待提高、发展不均衡，缺乏重大突破性成果；二是生物农业科研与生产脱节，科技成果转化率不高，生物农业科技成果产业化发展滞后；三是生物农业推广应用示范有限，农民对生物农业产品的认知不足，生物农业产品的推广应用较慢；四是生物农业行业标准有待完善，监管与安全管理保障体系不健全，缺乏金融支撑体系。

　　多措并举推进生物农业高质量发展

　　我国农业现代化转型升级对发展生物农业提出了迫切需求，当下生物农业面临诸多挑战的同时，也迎来了新的发展机遇。实现农业大国向农业强国跨越，亟须补齐生物农业短板，推进生物农业高质量发展。

　　第一，加强顶层设计，巩固农业生物技术基础研究，培育一批重大创新性研究项目。首先，加强对生物农业的基础研究投入力度。加快完善种质资源数据库和资源管理平台，加强对地方特色农作物种质资源的保护，重视生物饲料、生物肥料、生物农药的基础性研究。其次，重点支持一批生物农业创新攻关项目。整合国内相关院校、科研院所及企业的优势科研力量，针对当前生物农业“卡脖子”的科研问题进行定向攻关研究，培育一批创新型人才，提高我国生物农业的自主研发能力，取得重大创新性成果。最后，着重补齐农业生物技术研发短板。加强利用微生物发酵技术发展酵母源的高活性生物饲料研发、应用微生物源和植物源进行的生物农药研发，以及利用生物技术进行天然菌种的筛选和改造，筛选出能够高效降解农田污染物和解决作物连作障碍的优良菌种，进行生物肥料的研发。

　　第二，探索生物农业“产学研”一体化，积极推进农业生物技术产业化。首先，大力创新产学研结合的体制机制，推进产学研紧密结合成产业利益联盟，研发具有高技术内涵的动植物品种和农产品，加快已有技术和成果的生物技术改造，促进生物技术实用化、传统农业现代化，加快生物农业科技成果产业化进程。其次，大力推进涉农院校、科研院所与企业的合作，集中各自的优势力量，建立完善相关生物技术支撑平台，提高农业生物科技成果转化率。最后，根据不同地域特色进行宏观产业布局调控，充分发挥企业在创新决策、技术集成、研发投入、成果转化等方面的主体作用，综合协调科学分工合作和一体化发展。