第三,要发挥合力效应。应厘清政府与市场边界,明确中央与各级地方政府之间的责任划分,通过优化公共资源配置以及基础设施和产业布局,积极引导社会资本参与推进农业农村现代化,充分发挥有效市场和有为政府作用,推动形成强大合力。在推进农业农村现代化过程中,既要避免政府大包大揽,防止出现“政府干、农民看”现象,又要整治政府不作为,谨防出现“上头热、下头冷”的局面。
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