乡村治理是数字技术嵌合、融入乡村建设不可或缺的重要领地。数字化创新不仅推进了乡村产业的数字化跃迁,而且也赋能乡村治理,给乡村治理带来了系统性变革和结构性重塑。数字化创新举措嵌入乡村治理,有着非常鲜明的特色:既要体现作为国家治理体系结构组成的共性,又要能够传承具有乡村这一特定场域的内在规定性。数字化创新赋能乡村治理,一方面,数字化要善于因地制宜,牵住“信息”要素这一牛鼻子,推动信息整合,提升治理体系、治理工作的数字化和智能化水平。另一方面,信息整合需要提纲挈领,围绕乡村治理的乡村党建、村务管理、乡村应急管理、乡村疫情管理等中心工作提供有力支撑,在治理主体、治理方法、治理路径等方面,发展出更为精准、高效、现代的治理能力。
当前,乡村数字化建设的图景如何?乡村社会涌现出诸多数字化推进举措,生动展现了广大人民群众对乡村建设的美好憧憬,为观察数字中国在乡村场域的拓展建设提供了一个可聚焦勾勒的图景。其中,数字化创新作为政府主导、整体推进的数字化发展的系统工程,在农业产业化、乡村治理、弥合城乡鸿沟等关键节点上的创新举措,极具辨识度。
数字技术嵌合、融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响,从历史趋势看,数字化将在一个相当长的时期持续、深刻推动社会全面发展。随着数字中国、数字乡村战略的确定和推进,中国数字化的发展场域正在逐渐地从城市拓展到乡村。
近两年,数字化赋能乡村治理,其内涵、关系、特征等问题开始引起学界关注探讨。以浙江省苍南县推进乡村治理数字化为例,这一创新生动展示了数字化具有变革乡村治理形态、构建乡村治理现代化的内在力量。在国家治理现代化视野下来观察,随着数字乡村工作的深入推进,乡村治理数字化创新举措将不断涌现,乡村治理体系、治理平台、治理网络、治理载体将日臻完善,乡村治理整体上将更为智慧、更为现代。关于这一点,新闻报道过的三涧溪“浪潮云”、遂川县“返贫监测”、仙桃“云上治理”等地方创新举措,也在一定意义上提供了更为广泛的印证。
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