农业现代化是中国式现代化的关键(2)

　　三是注重农业科研，包括加大对农业技术研发投入。例如，丹麦、德国、荷兰、法国、日本等国的农业研发支出占农业GDP的比重都超过4%，而我国相应的比重不足1%。此外，发达国家特别注重企业等私营部门参与农业研发。例如，美国私营部门对农业研发的投资约是公共投资的3倍，而我国农业研发的资金主要来自公共科研机构和高校，研发人员也主要集中在公共科研机构和高校。

　　四是注重对农业的政策支持，特别是支持农业绿色发展。例如，欧盟的农业支持占农业增加值的一半以上；改革后的欧盟农业支持政策中加入了更多的环境保护和应对气候变化的内容，包括绿色支付等专项。

　　推进中国农业现代化的重要战略选项

　　作为世界第一农业大国，中国在农业现代化方面已经取得了长足进步，为全面实现国家现代化奠定了坚实基础。但我们也要看到，我国的农业现代化与世界先进水平仍有差距。例如，我国谷物平均单产明显低于发达国家，大豆、玉米的单产水平与发达国家的差距更大；我国的农业科技进步贡献率超过60%，而发达农业国家的农业科技进步贡献率普遍在80%以上；我国农产品的生产成本，特别是租金成本和人工成本也要高于国际水平，这使得我国初级农产品和土地密集型农产品的国际竞争力低下。为推进实现“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的农业现代化，应做好以下几点：

　　第一，要树立大农业观和大食物观，推动建立多元化食物供给体系。要打破传统的过度依靠粮食和耕地的粮食安全观念，既要立足耕地资源，又要向森林、草原、江河湖海要食物，大力发展设施农业、都市农业、未来食物等，丰富食物来源和品种；鼓励农民多样化种植和养殖，促进农业多元化；鼓励本地化食物生产和消费，支持农民发展本地特色农产品；加快农产品加工业升级，推进一二三产业融合发展；加强营养教育，提高消费者对多元化食物的认知和需求，推动大众更加健康、平衡和可持续的饮食习惯。

　　第二，要提高农业从业人员文化科技水平，提升其劳动生产率水平。加强农业技术培训和知识普及，通过组织专业培训和科技推广，积极向农业从业人员提供农业技术和信息；推广现代农业技术和装备，引进先进的农业机械和智能化系统，提高生产效率和降低劳动强度；鼓励农业从业者利用信息技术，如农业大数据、互联网应用等，提升管理和决策能力；同时通过支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体来发展农业适度规模经营，提高农业从业人员经营效益。

　　第三，要树立绿色发展理念，推动形成健康可持续导向的农业生产模式。鼓励采用生态农业技术，减少化肥农药的使用，推广有机农业和生态农业模式，保护土壤健康和生物多样性。注重资源高效利用，充分利用农作物秸秆、畜禽粪便等有机资源，实现资源循环利用和能源减排。提倡农业生产与环境保护的协同发展，保护生态系统功能完整性，维护水土保持和水资源可持续利用。此外，发挥农业多功能性作用，加强农业与乡村发展、农旅融合等领域的协同发展。

　　第四，要改革政府农业支持政策，激励市场机制更好地发挥作用。政府要提供财政支持，继续加大对农业研发、农业基础设施、市场准入和质量认证等投入，提供风险管理和农业保险服务，帮助农民抵御价格波动、自然灾害等风险，同时激励农民采用环保技术和可持续管理模式，推动农业向绿色、健康和可持续方向转型。同时，政府也要减少市场扭曲因素，加强市场信息服务与对接支持，鼓励市场主体积极参与农业项目、参与国内外市场竞争，更好地发挥市场机制的作用。