充分调动农民种粮积极性

　　农民是粮食生产的主体，保障农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性，对保障粮食安全意义重大。近期，读者纷纷来信，讲述粮食生产中的急难愁盼问题，并提出意见和建议。

　　粮食收购价格总体稳定，但农资价格抬升较快，压缩了农民种粮的收益

　　“种庄稼是体力活，可现在下地看看，见到的多是留守老人和妇女。身强力壮的年轻人大多选择外出务工，不愿种粮食了。”来自河南安阳市的农民齐强说，“在外打工的收入比种粮食多不少，这是摆在农民家庭面前的现实问题。辛辛苦苦种一年粮食，还比不上打工几个月的收入，农民种粮的积极性就很难调动起来。”

　　种粮收益一端是价格，一端是成本。2004年以来，我国逐步建立了以最低收购价为重点的粮食等重要农产品收储制度。今年，国家继续在粮食主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平较上年均有提高。这些举措保护了农民利益，有效避免了“谷贱伤农”。

　　由于粮食是重要的战略物资，保持粮价稳定十分重要。而粮食价格总体稳定，也意味着上扬空间有限，不少农民朋友在来信中表示，相对粮食价格，农资价格抬升较快，增加了生产成本，这在一定程度上压缩了农民种粮的收益。

　　“粮食收购价格稳定，可是种子、化肥、农药价格有时涨得很厉害，种粮本来就不太赚钱，成本一旦上涨，赚得就更少了。”安徽蚌埠市读者杨文利说，涨价尤其明显的是肥料。他根据自家去年的情况算了一笔账：“去年我们这里尿素、复合肥的价格都上涨了10%左右。施肥打药加上机播、机收等花销，粗算下来每亩地要投入约500元，差不多占去了收入的一半。”

　　受多重因素影响，今年上半年多种肥料价格有较快上升。根据国家统计局发布的《2022年6月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况》，6月上旬全国流通领域尿素（小颗粒）市场价格达到每吨3187.4元，复合肥市场价格为每吨4121.7元，同比明显上涨。读者安先生是农资经销商，他说：“原料价格、运输都会对农资价格产生影响。在化肥价格上涨迅速的时候，我们的生意就冷清许多，农民种粮都得精打细算，农资价格太高对他们来说影响很大。”

　　来自江西吉安市的何先生是当地一名种粮大户，他流转的田地超过百亩，肥料需求量大，对成本上升的压力感受明显。“每袋肥料涨个几块钱，加起来就是挺大一笔支出。反过来说，如果肥料价格能稳住，我们种粮的收益就更有底了。”为适当弥补农资价格上涨增加的种粮成本支出，保障种粮农民合理收益，2022年中央财政继续对实际种粮农民发放了一次性农资补贴，相关部门和单位还建立了化肥保供稳价工作机制。

　　土地租金、人工成本对种粮大户来说也是较大的开支。山东济宁市一位种粮大户反映，去年他发放的种地工资是每天150元，较往年多出50元。与此同时，地租价格也有所提高，有些地方的地租超过了成本的一半。

　　浙江慈溪市读者伍新福说：“多种因素交织作用，影响着种粮生产成本。除了坚持和完善有效的补贴、最低收购价政策，还应着力探索一些长效办法，增强农民抵御风险的能力，让农民更愿意种地。”

　　农民合作社等经营主体快速发展，小农户在稳产增收方面仍面临不少困难

　　国家统计局公布的数据显示，2021年，全国亩均种粮收益为824元，是近5年来最高水平。但在农民眼中，种粮收益仍然偏低。一位农民说：“同样一亩地，用来种瓜果蔬菜，收入能翻番。这还不算花在田里的功夫用来打工的收入。”获利微薄，是一些地方耕地撂荒、“非粮化”的主要原因。

　　要保障种粮收益，离不开更先进的经营方式、更高的生产效率。近年来，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体快速发展，许多地方通过适度发展规模经营、提升农业科技含量和机械化水平，有力促进了粮食增产和农民增收。相比这些经营主体，一些耕地偏少、经营手段相对落后的小农户，在稳产增收方面仍面临不少困难。

　　海南文昌市读者朱先生说：“我们本地人均耕地少，地块细碎不成规模，即便没有自然灾害或粮价下跌，农民也很难通过种粮食显著增加收入。”

　　河南商丘市读者白飞宇是一名90后农民，他说：“在家乡，我的同龄人几乎都在外地。父亲那一辈农民文化水平普遍不高，一些有利于增产的新技术、新设备，对他们来说较难掌握，更不用说那些更年长的村民了。”