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江西广昌全力推进消薄攻坚行动 “套餐式”帮扶壮大村集体

时间:2024-08-30 16:42人气:加载中...来源: 中国组织人事报

  ●建立1个县级领导、1个县直部门、1个乡镇党政正职、1个乡贤的“四个一”帮扶工作机制

  ●深化“1+N+1”强村带弱村联村发展机制,选择产业基础强、发展前景好、班子干劲足的强村,按照1个强村帮带N个弱村,示范带动1个中等村的帮带模式,推动村级集体经济强村与中等村、弱村结对子

  

  近日,望着大棚里一颗颗破棒而出的茶树菇,江西省广昌县长桥乡村头村党支部书记谢文良终于松了口气。为摘掉薄弱村的帽子,这些年,村头村大力发展特色产业,实现集体经济从13.63万元到83.95万元的大跨越,着实让周边村羡慕了一把。

  村头村“摘帽”变身,得益于广昌县实施村级集体经济消薄攻坚行动。近些年来,针对年度经营性收入低于15万元,村集体无产业收入,可持续性收入不足5万元的薄弱村,广昌县坚持党建引领,探索推行“四个一”帮扶机制、“1+N+1”联村抱团取暖、村企联姻等发展路径,全力推进消薄攻坚行动,整体提升村级集体经济。2023年,全县129个村集体经济年经营性收入均超过15万元。

  村里来了“智囊团”——

  建立“四个一”帮扶工作机制

  结合薄弱村实际情况和地域特点,广昌县建立1个县级领导、1个县直部门、1个乡镇党政正职、1个乡贤的“四个一”帮扶工作机制,成立工作专班,由县级领导带队,常态化开展走访调研,全面摸清村级集体经济基本状况,对乡村发展状况综合研判。

  通过梳理各村实际情况,将薄弱村分为ABC三类,量身定制“一村一策”发展方案,帮助薄弱村选准产业、选好项目。对A类一般村,重点采取镇村联动、用活土地整理开发政策、盘活闲置集体资产等措施,不断增强发展后劲;B类重点村重点采取帮带模式,用好周转资金、财农信贷通等财税金融支持,发展白莲、食用菌等特色种养产业,壮大集体经济;C类难点村重点采取统筹分配光伏发电收益、项目联建、股份合作等方式,增加村集体收益。

  “有了帮扶套餐,今年村级集体经济定能打个漂亮的翻身仗!”在塘坊镇淇田村,忙着给8.4万余尾鲈鱼投食的村党支部书记谢帮辉说。

  联村抱团齐步走——

  “1+N+1”强村带弱村

  “自从和张杨村结对,村里产业终于有了起色,今年村集体经济稳打稳收也有30余万元。”官溪村党支部书记杨振勇边将土特产装袋上车,边算着收入。

  张杨村是远近闻名的水稻制种强村,通过与商会、种业公司“牵手”,发展上千亩生态稻和水稻制种,建设种子精选厂、大米加工厂,形成“育种、育秧、种植、烘干、水稻加工、销售”的产业链布局,走上了富民强村新“稻”路。

  一人富不算富,大家富才是富。张杨村给出利润空间,将部分水稻制种指标分配给产业相近的水南村和官溪村,并派出人员,手把手传授种植技术、管理经验,水稻成熟后,统一回收销售。在张杨村的帮带下,两村均实现集体经济增收10余万元。

  按照“地域相邻、优势互补、发展互助”原则,广昌县深化“1+N+1”强村带弱村联村发展机制,选择产业基础强、发展前景好、班子干劲足的强村,按照1个强村帮带N个弱村,示范带动1个中等村的帮带模式,推动村级集体经济强村与中等村、弱村结对子。中等村和弱村通过复制嫁接强村成功经验和模式,发展优势项目,助力产业集中连片、良性发展;将资金、土地投入强村集体经济合作组织,以联村新建公共服务设施、联村建立标准厂房等形式,获取分红收益。

  目前,全县建立“1+N+1”强村带弱村帮扶对子11个,覆盖11个致富带富强村、23个薄弱村和11个集体经济中等村。强村帮助弱村发展致富产业10余个,推动薄弱村和中等村村均增收8万余元,有效推动薄弱村转化升级。

  多方共赢结硕果——

  实施村企联姻行动

  走进甘竹镇龙溪村,多座形态各异的古建筑错落有致,飞檐翘脊,青砖黛瓦相互掩映,不时有游人穿梭其间,古色与绿色在这里交融。

  龙溪村曾由于产业结构单一,经济发展乏力。为打破僵局,龙溪村在保护古村落的同时招商引资,推动村企合作,将本村天然优势转化为经济增长的优势、高质量发展的优势。目前,全村每年接待游客超10万人次,为村集体经济增加收入50余万元。

  广昌县探索实施村企联姻行动,综合考虑企业特点、村庄资源等因素,积极搭建村企合作平台,促使双方找到合作契合点。按照村企双方“因地制宜、双向选择”原则,企业发挥资金、技术等优势,村集体利用土地、闲置资源、旅游资源等,通过合作、参股等方式,与企业联合发展,同时提供农资服务、农机租赁等全链条的社会化服务,实现多方共赢。目前,全县60个村与70余家市场经营主体“联姻”,建成产业基地30余个,帮助村均增收6万元,最高达60余万元。(本报通讯员 刘时茂)

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