村民享受一站式便民服务，参与村级事务可获积分奖励，河南宜阳县香泉村——用好党群服务中心 带动乡村风貌焕新(2)

　　功能齐备的党群服务中心，建设资金哪里来？提供公益性服务的同时，如何让运营管理更可持续？香泉村选择了“公建民营、市场化运作”的模式。

　　“就拿托育中心来说，香泉村实现了‘一增一减’。”史功伟解释，一方面，村里将闲置的淀粉厂厂房改造为党群服务中心，吸引托育中心入驻，每年有4万元固定租金入账；另一方面，通过“谁收益谁投资、以场地换资金”的方式，将内部装修等部分交由托育中心负责，不仅节约了30万元资金，还调动更多社会服务力量参与。

　　每天放学后，托育中心会免费提供一小时的托管服务，“村里给出1/3的房租优惠，我们在保持低盈利的基础上，也很乐意为村民提供一些力所能及的服务。”胡清清说。目前，托育中心已开设8个班，招收160余人。

　　香鹿山镇党委书记王国杰说：“香泉村在党群服务中心的建设运营中引入社会力量参与，确保为群众提供更好服务。”

　　“村子是大家的，有事要一起干，村子好了，大家都好”

　　临近中午，党群服务中心旁的智慧超市热闹起来。村民刘幸乐买了两根黄瓜、一个番茄和一些青菜。她点开手机，轻松完成了扫码支付。

　　收银柜台上，除了付款码，“积分兑换二维码”被摆在醒目位置。“在这里，积分可以当钱花。1个积分就是1块钱。”刘幸乐向笔者展示，这次消费了4个积分，手机积分账户里还有131分。

　　去年10月，功能提升后的党群服务中心正式投用后，香泉村引入乡村治理积分管理系统，结合河南“五星”党支部创建，为村级各项公共、公益服务赋分值，鼓励村民参与，获得积分，积分可以在党群服务中心提供的消费场合中使用。

　　刘幸乐参与的第一项公共服务是去年秋天的香泉村环线卫生打扫。前一天认领任务，次日一早她便自带扫帚来到指定地点。当天上午，她把分包路段清理得干干净净。几天后，手机积分系统发来提醒，她收获了5个积分。

　　参加技能培训并获得证书，奖励5分；参与暑期留守儿童志愿服务，奖励10分……刘幸乐的积分日渐增多，参与意识也逐渐增强。“以前都是各人自扫门前雪，以为村里的事有村干部干就行，其实，村子是大家的，有事要一起干，村子好了，大家都好。”刘幸乐说。

　　村民的每一分收入和消费，党群服务中心工作人员朱云英都看得清楚。她登录“数字乡村综合服务平台”，后台陆续收到信息提醒。“这是村民今天上传的照片，我们依据任务完成情况赋予分值，公示后把积分发到村民账户。”朱云英说，昨天发布的任务，2个小时便被领完。

　　在党群服务中心的电子公示屏上，村民可以查看今年上半年的积分“流水”：香泉村总户数391户，参与积分兑换341户，村委会共赋73583分，已兑换40503分……积分兑换的背后是香泉村集体收入的支持。去年，香泉村集体经济收入62万元，年底时按50%的比例进行积分分红，向村民派发积分价值约31万元。

　　“以积分制激励村民参与村级事务，让乡村治理工作可量化、有抓手。”史功伟认为，大家为自己创造收益的同时，也为村集体作出贡献，实现了基层共建共治共享的良性循环。

　　刘幸乐点开自己的手机积分账户，一边向笔者展示一边介绍：“村里会更新村民个人及家庭的积分榜单，我离第一名还有差距，要继续加油。”（本报笔者 张文豪）