在浙江省绍兴市，镇街下派到村（社区）的任务必须经过审核把关——减轻基层负担 激励担当作为(2)

　　“浙里兴村治社”应用不仅规范了镇街任务的派单流程，还带动了村级重大事项的有序推进。今年4月初，位于上虞区小越街道越东村的薛巷桥因年久失修，桥基损坏。这座桥连接着两个自然村，又是通往工业园区的重要通道，桥基损坏给村民出行带来极大不便。

　　越东村通过“五议两公开”议事程序，确定维修方案、调度资金，在一个月内完成了薛巷桥的维修。

　　上虞区委组织部相关负责人介绍，村级重大事项决策必须严格遵守民主程序，“五议两公开”“村务联席会议”等议事程序已经导入“浙里兴村治社”应用，村（社区）干部按照指引逐步操作，输入少量关键信息，即可规范地完成。这样一来，村（社区）干部既得到了程序上的指引，也完成了“无感”留痕，市、县、乡都能通过应用实时了解情况，及时监督指导，很多时候也无需基层报送材料了。

　　用好考核指挥棒，避免“一派了之”

　　中午，诸暨市牌头镇长潭街村爱心食堂，老人们陆续走入，一边等开饭，一边热络地拉家常。两年前，村中不少老人提出建设爱心食堂的需求，但长潭街村缺乏懂建设、懂运营的人员。村党委通过“浙里兴村治社”应用上报建设爱心食堂的计划，列出了所需资源。牌头镇协同县级相关部门和下沉镇街的站所，帮助协调项目资金、运营团队。不到一个月，爱心食堂投入运行，受到群众好评。

　　绍兴市在推动为基层减负增效的过程中，注重推动资源力量下沉。镇街在下派任务时，并非“一派了之”，而是要根据实际情况，同步指定职能部门、基层站所等专业人员，协同村（社区）完成任务。同时，绍兴市积极鼓励村（社区）上报拟开展的重要项目，主动提出资源力量的需求，加强与上级部门的沟通，争取各方面的支持。

　　为了进一步增强资源力量下沉和基层实际需求的匹配度，实现精准赋能，绍兴市还推出“揭榜挂帅”措施，镇街下到村（社区）的重要项目在“浙里兴村治社”应用上贴榜，村（社区）自述优势、自由竞榜，镇街经综合比对后公开揭榜。

　　上虞区小越街道倪梁村就通过“揭榜挂帅”，争取到一个标准化档案室建设的项目。倪梁村党总支书记倪建君说：“街道要开展标准化档案室建设试点，有一定资金支持，在‘浙里兴村治社’应用上张了榜，有意向的村可以竞争。我们村之前做过一些档案整理工作，有一定基础，就阐述了本村开展这项工作的需求和优势，成功揭榜。”镇街综合研判，再加上村（社区）主动“竞标”，推动合适的项目找到合适的村，切实提高资源利用效率。

　　如何调动资源下沉的积极性，如何激发干部干事创业的热情？由于绍兴镇、村两级事项主要通过“浙里兴村治社”应用下派和上报，相关部门工作人员、村（社区）干部的履职情况都可以通过该应用实时了解。据此，绍兴市坚持用好考核指挥棒，依托信息化手段，采取“兴村治社榜”和“先锋干部榜”两张榜单，筛选32项核心指标数据实时排位、实时晾晒。得分排位与报酬发放、评先评优直接挂钩，通过末端考核激励，解决干部“干好干坏一个样、干多干少一个样”的问题。

　　镇街层面根据自身实际，制定举措督促本级干部支持村（社区）工作。诸暨市陶朱街道党工委副书记金永亮说：“如果职责范围内的事情出现推诿扯皮、不作为、乱作为等情形，我们按照机关干部考核办法进行相应处理，比如组织约谈、通报批评、扣除考核分、扣除绩效奖金等。”

　　绍兴市委组织部相关负责人说：“‘浙里兴村治社’应用帮助基层干部减少了无谓的负担，镇街层面则拥有了一个了解干部状态的有力工具，通过该应用实时查看干部完成任务的进展和质量，用实绩论英雄，推动广大党员干部干在一线、担当作为。”（本报笔者 沈童睿）