湖南省益阳市资阳区深入开展“农村建设一件事一次办” 压缩审批时限 节省群众时间(2)

　　“‘一件事一次办’既要突出便民，也不能放松安全。”余雷表示，改革中虽然减少了前期审批的环节，但作为审批改革的配套措施，资阳区还同步完善了相关监管程序。

　　在事前监管方面，“乡村工匠认证”体系被纳入建设审批的必备清单。资阳区将农村有技术、有资质的工匠组织起来，经过专业考核后发放证件。不遵守施工规定的工匠一旦被发现，在考核中会被扣分甚至吊销资质。

　　“现在我们都提高了认识，请工匠搞建设必须要有证书资质。”熊立明说。目前，资阳区已有155名认证“乡村工匠”。此外，村民也可以自主填报建设单位或工匠，前提是提供资质证明并在乡镇备案，审核合格后方可建设施工。

　　建设阶段，乡镇综合执法大队会开展定期巡查。“在建农房每周至少巡查一次，保留监管影像、文字档案并上传系统。”肖威告诉笔者，如今，自建房从破土、修建到落成，用地、规划、建设、监管等部门可以完整掌握“一户一档”数据信息，全区6个乡镇、88个行政村的村民自建房正逐步完成信息动态收集，从而实现线上线下全方位监管。

　　建成之后，监管信息也能为建筑的水、电、气、网、路、快递“六通”提供基本依据。不合规的建设项目，将不能获得这些基础服务。

　　“今年以来，资阳区持续升级‘农村建设一件事一次办’服务，审管同网系统下，已办理村民自建房事项131起，未出现一起违规违建现象，有力守护了村民住房安全。”余雷说。（本报笔者 申智林）