广西昭平：“五小工程”绘就善治乡村

　　“手工炒茶、微型菜园、鸡鸭入圈……别看地方不大，可看可学的东西多着呢，今年陆续接待了上千人，一下子就火了。”近日，提起福行村意外“走红”的经历，广西昭平县走马镇福行村丽美屯茶叶种植专业合作社党支部书记陈震抑制不住地兴奋。

　　今年以来，昭平县结合实际，从“小”处着手，创新实施“五小工程”，通过党小组引领、小产业增收、小项目建设、小服务惠民、小荣誉评比，促进基层组织力、庭院经济、人居环境、乡村幸福感、乡风文明“五大提升”，着力推动乡村振兴。

　　按照产业相近、地域相邻、方便管理的原则，优化党小组设置，采取“群众推荐+个人自荐+组织评荐”方式，重点从村（居）民小组长、党员中心户、离退休村干部、返乡青年等群体中优选专（兼）职小组长。健全“行政村党支部—网格党小组—村民小组”组织体系，由村党支部统筹，党小组长引领村民小组长开展工作，提高党小组引领服务群众能力。目前，昭平县在160个行政村（社区）共优化设置196个党小组，党小组长发挥所长所能，带动群众发展产业，优化人居环境，做好群众服务工作。

　　走进白梅村勒修屯一户农家小院，只见一排大桶整齐摆放，户主赖群芳笑着说：“那是我家养的甲鱼。”今年村里动员养甲鱼，还免费发放养殖桶、教授养殖技术。“甲鱼养殖投资少、人工成本低，村里把这个项目当做小产业来发展，现在有60户甲鱼养殖户啦。”白梅村党总支书记陈林锋说。

　　以乡村小产业为切入口，昭平县鼓励和支持农户以庭院为载体，以家庭为单元，利用房前屋后闲置土地和资源空间，发展不同类型、各具特色的庭院经济。通过乡镇党政领导包抓一个试点、村集体领办一批项目、致富能手创办一个企业、联带农户发展一个产业的形式，培育发展以小种植、小养殖、小加工、小旅游、小商贸为主的产业。构建“村党组织+新型经营主体+村集体经济组织+农户”利益联结机制，以庭院经济立体式发展带动村民增收致富，加快形成“一户一策、一村一业、一镇一品”的产业发展格局。

　　按照“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”思路，建立“乡镇统筹+支部引领+村级落实”三级联动模式，建设一批便民、利民、乐民小项目。以群众最关心、最期盼、最现实的小建设、微改造、精提升为切入点，配建小路灯、垃圾池、小广场等服务设施，完成改水、改厕、改厨等，清理村内主干道、坑塘沟渠等区域生活生产垃圾，拆除闲置危旧房屋和废弃圈舍，加快推进美丽村庄建设，小项目建设给乡村带来大变化。

　　“孩子外出务工，如果不是村里服务队帮忙翻地，我家的玉米地可能大半会撂荒。”五将镇良风村60多岁的雷柏琴说。昭平县以公益服务为主线，由村党支部组建小服务队，依托党群服务中心、农事村办站点等平台，开展便民惠民服务，拓宽群众参与乡村治理渠道。目前，昭平县组建兴村治村服务团58个，提出产业发展、乡村治理等方面意见建议150多条；组建文化文艺队、生产服务队、纠纷调解队等小服务队，让小服务彰显大民生。

　　通过建立“评比晾晒”机制，昭平县常态化在乡镇开展“比作风、亮业绩”活动，在村级开展“夺红旗、大比武”活动，在党员群众中开展“比担当、赛成绩”等活动，推动镇村户三级党员干部群众共同参与乡风评议；通过开展“好媳妇”“星级文明户”等小荣誉评比活动，评先进、比表现、晒荣誉，达到“表彰一户、带动一片”的目的。推行乡风文明积分制，围绕勤俭、诚信、友善等方面设置加减分项目，村民通过参与乡风文明建设活动，累积文明积分兑换日常生活用品。通过积分制，群众把“村里事”变成“家里事”，参与环境卫生整治、公益事业等乡村振兴建设的主动性和积极性大大提升，崇德向善、和谐向上的文明乡风逐步形成。（本报通讯员 叶思远 王钰 吴琳）