湖南新宁县：以巡“促改 促建 促治”抓实事业单位管理

　  7月9日，湖南新宁县人力资源和社会保障局在开展巡察时，金石镇党建办负责人介绍：“今年来，我们围绕事业单位人事管理中心工作，通过抓实岗位设置明底数、规范合同制度促管理、细化岗位聘用强保障、完善激励政策推发展、建立前置机制畅流动等具体措施，全镇事业单位人事管理工作成效明显。”今年来，新宁县人力资源和社会保障局围绕“量化整改问题、优化具体方案、细化解决措施、强化制度建设”的总思路，根据工勤技能岗位转聘以及退休违规问题提级整改方案要求，形成“巡先行、改跟进、治提升”的工作机制，构建责任上肩、压力上心、工作上手的整改工作格局，推进巡察监督、整改、治理贯通，进一步加强事业单位人员管理的规范化、科学化、精细化。

　　责任上肩，厘清盘子“立行整改”

　　“要压实被巡察党组织整改主体责任，督促分管单位从严从实整改。”新宁县人力资源和社会保障局负责人表示。

　　为强化监督抓整改，该县召开县委常委会、班子专题会议2次，研究制定总体方案，组织召开全体干部会议，传达市委关于事业单位工勤技能岗位转聘以及退休违规问题提级整改工作的有关会议精神,研究制定《关于事业单位工勤技能岗位转聘以及退休违规问题提级整改工作实施方案》，进一步细化提级整改内容、时间、步骤、纪律等要求，对整改工作进行周密部署。

　　成立2个督查检查组采取调阅档案和实地检查方式于4月25日和5月31日先后2次对卫健系统、交通系统、金石镇、万塘乡等15个部门单位提级整改自查情况进行了督查检查。发现了疑似违规退休问题3个，各单位结合实际情况，举一反三全面进行清理整改。

　　压力上心，靶向治疗“精准整改”

　　“督查检查目的是发挥警示作用，促进被检查单位部门真正把巡察整改工作放在心上，真正树立起‘当下改’‘长久立’的思想……”。根据《湖南省事业单位岗位管理动态调整试行办法》《关于开展2023年巡视巡察发现共性问题提级整改工作的通知》等文件精神，提出“共性问题集中解决、个性问题专项化解”的整改原则。

　　集中开展专项整改，聚集共性问题，采取查阅本人的档案从人员聘用和工资兑现这个点为抓手，对重点单位和个人进行核实。先后3次在档案室查阅了15个单位的60多份档案，利用工资系统对2012年以来转岗人员进行了甄别。

　　结合收集的60个部门主管单位自查上报的《事业单位工勤技能岗位转聘违规问题自查清理整改汇总表》，并对情况进行汇总，梳理形成对照整改清单，发至各单位要求全面对照共性问题清单开展自查自纠，统筹推进预警问题有序有力解决。细致分析、精准研判，“靶向”施策，确保工作不越线，不走样，逐条整改落实，精准推进整改工作落地见效。

　　工作上手，规范制度“长效整改”

　　认真落实《关于进一步规范事业单位岗位设置工作的通知》等文件精神，准确理解、运用“自查从宽、被查从严”政策，认真总结分析提级整改工作中发现的问题，有针对性地完善管理和监督机制，补齐制度短板，强化监督管理。

　　形成用“制度规范行为，按制度办事、靠制度管人”的长效机制，坚持问题不解决不松手、整改不到位不收兵，以点带面、治标治本，坚决防止同类问题再次发生，以强力整改助推各级事业单位进一步规范人员管理，进一步严肃组织、人事和财政纪律，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推进整改工作常态化、长效化。（陈清华、许友爱）