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四川马边创新设置综合党委 组团帮扶发挥“乘数效应”

时间:2023-04-18 11:51人气:来源: 中国组织人事报

  建立“中共马边彝族自治县援马工作委员会”,将各级各部门援助马边党员干部纳入党委统一管理;统筹实施“点亮乡村”“蓝鹰工程”“东成西就”“火种计划”等对标补短项目11个;新改建茶叶、竹笋、青梅等基地4.06万亩,帮助培育市县两级现代农业园区9个;组织180余名马边党员干部、致富带头人等到浙江、福建等地跟岗挂职 

  本报马边讯 (通讯员 王聪)一派东风到此时,春晖无尽满园枝。近日,走进四川省马边彝族自治县雪口山镇永兴村,采摘园里春意盎然,游人如织。“这些年,在帮扶单位的支持下,我们村的浮生农场、桑葚采摘综合体等项目火了起来,给村民带来实实在在的收入。”村党支部书记张星富感慨地说。

  近些年来,马边彝族自治县探索创新组团帮扶模式,整合中央和省级部门(单位)定点帮扶、浙江省绍兴市越城区东西部协作、峨眉山市对口援彝等帮扶力量,设置援马工作“综合党委”,统筹实施资金项目、监测帮扶、人才培育等工作,发挥援马帮扶力量“乘数效应”,助力“山水彝乡·秀美马边”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。

  针对援马帮扶队伍信息不对称、多头部署、重复投资等问题,积极探索共谋共建援彝工作新模式。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴两项重点,探索建立“中共马边彝族自治县援马工作委员会”,将各级各部门援助马边党员干部纳入党委统一管理,由5名党员县领导担任班子成员,加强党对援马工作的全面领导。目前,“综合党委”下设中省部门定点帮扶、东西部协作、对口援彝3个临时党支部,共有党员44名。建立党政领导互访联动机制,通过调研对接、互访联动,全面加强对接联系。创新“思想共学、工作共谋、项目共建、资源共享、队伍共管、经验共推”的“五共”工作法,健全“四方协同、三地联动”工作协调机制,坚持工作“同规划、同安排、同推进、同考核”,细化“月分析、季调度、年考核”制度,充分发挥帮扶力量“乘数效应”,科学谋划年度工作要点,定期研判解决援彝工作难点、堵点问题。聚焦提升“综合党委”政治功能和组织力,坚持党员统管、资源共享、活动联办,创新开设“党员心学”课堂、“干部夜学”讲堂、“周末食堂”等载体,规范落实党的组织生活制度,全面加强援马党员干部教育管理,铸牢帮扶“共同体”意识。目前,已开展党的二十大精神学习等主题党日活动12次,培训援马党员干部400余人次。

  统筹援马帮扶资源,聚焦民生主线、补齐民生短板,着力增强民生福祉。巩固全域结对成效,统筹援马党员干部200余人结对帮带6个乡镇18个村(社区),扎实开展防返贫监测全覆盖集中排查,发动县乡村三级排查人员830余人,摸排9652户32178人,对发现的126户困难群众落实“一对一”帮带,牢牢守住不发生规模性返贫底线。统筹实施“点亮乡村”“蓝鹰工程”“东成西就”“火种计划”等对标补短项目11个,争取专项资金200万元支持区域教育质量提升,协调增加教师编制492个,深化推动“校联体”“医联体”建设,开展巡回医疗活动90余场次、诊疗患者2400余人次,有效增强彝区群众获得感、幸福感、安全感。积极开展消费帮扶,推动猕猴桃、竹笋、茶叶等特色农产品销售额突破2000万元。建立岗位需求互通机制,深入开展“扩渠拓岗”便民行动,挂牌成立“乐在浙里”越马劳务协作工作站,举办各类培训12期、培训劳动力1800余人次,累计转移就业1100余人,年人均增收3万余元。

  以“综合党委”为枢纽,紧扣马边“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展路径,纵深推进产业发展。整合援马队伍资金、资源、项目优势,科学制定帮扶计划,每月召开党委会研究项目推进情况,每季度召开项目储备评审会评审招标项目。今年以来,累计储备项目40余个,总投资2.2亿元。联动“四大片区”联合党委,深挖马边绿茶、青梅、竹笋、猕猴桃等特色资源,整合援马各类帮扶资金1.2亿元,新改建茶叶、竹笋、青梅等基地4.06万亩,帮助培育市县两级现代农业园区9个。整合资源资金,建成运营谷溪美村—溪地阿兰若民宿、小谷溪村湖羊养殖、雪口山漂流等示范项目16个,其中卡莎莎乡村民宿成功创建为“天府旅游名宿”,累计接待游客80.9万人次,实现旅游综合收入5.75亿元,初步形成“一村一品”“一村一业”发展格局。

  切实发挥“综合党委”示范带动效应,建立企业联动机制,主动帮助企业纾难解困,积极宣传区域招商引资政策,推介区域资源优势、发展优势。充分发挥援马帮扶力量资源优势、人脉优势、信息优势,扩充招商引资队伍,与鸿星尔克实业达成投资意向,引进峨眉仙酒业、南京法宁格等7家企业来马投资,签约实施项目5个、总投资22亿元,进一步积蓄发展动能。坚持服务联做、困难联助,对接社会爱心捐款200余万元,开展爱心助学、小谷溪“冬令营”等系列活动;协调三峡集团、峨胜集团等爱心单位捐款1400余万元,支持马边第二初级中学、陈家溪易地扶贫搬迁集中安置点幼儿园建设。深入推进干部人才交流合作,探索实施青年教师培养“引航工程”,通过结对子、“师带徒”,助力马边干部人才成长。组织180余名马边党员干部、致富带头人等到浙江、福建等地跟岗挂职,举办各类培训40余期、培训2000余人次,全方位提升本土干部综合素能,为推动乡村全面振兴提供坚实支撑。

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