辽宁鞍山注重在“三个结合”上下功夫 抓实述评考 交出新答卷

　　近期，辽宁省鞍山市举行基层党建工作“期末考”，15名参加述职评议的党（工）委书记按照“三个结合”新要求，述实情、找问题、评出了压力。“这次述职评议特别务实，要做到心不慌、有底气，就得把工作抓实抓细抓出成效。”参加述职评议的党组织书记说。

　　今年以来，鞍山市积极推进述职评议机制创新，通过将改老毛病与找新问题相结合、将说变量与举例子相结合、将上级评与基层议相结合的举措，让述职评议脱虚向实、由松变紧，有效保证述职评议质量。

　　“四有”“四禁止”—— 

　　问题导向更鲜明 

　　“从长期工作实践看，述职评议的问题导向不够鲜明，党组织书记履行抓基层党建工作责任的主动性、创造性就不够强，攻坚克难的压力和动力就不够足，基层党建工作就难以取得突破性的新进展新成效。”市委组织部组织一科科长吴爽介绍，“这就要求我们鲜明地树立问题导向，使述职评议瞄着问题去、奔着问题改，倒逼党组织书记理好旧账、算好新账，一批接着一批改，使问题转化为推动工作的强劲动力。”

　　对改老毛病、找新问题，鞍山市实行“四有”“四禁止”。要有措施，报告上一年度查摆问题的主要整改措施及完成情况；有效果，总结整改成效，特别是要有党员群众的口碑评价；有追责，汇报重点问题相关责任人处理结果；有巩固，概括提出进一步工作举措，确保已整改问题不反弹。禁止讲成绩多、谈问题少，找新问题部分不少于述职报告总篇幅的2/3；禁止大而化之、泛泛而谈，聚焦小切口精准查找问题；禁止避重就轻、轻描淡写，把查摆重点难点问题放在优先位置；禁止停留表面、一带而过，反思问题产生根源，推动从源头纠治。同步建立基层党建述职评议问题整改台账，明确任务、责任到人，推动实现问题查摆、整改工作闭环，述职的党组织书记要对上一年度查摆的问题逐一交账，推动基层党建工作不断发展。

　　三级联审—— 

　　述职内容更翔实 

　　“今年的述职大家都在说变量、举例子，再不会听得云里雾里。”铁东区山南街道福康社区党委书记马凤侠说。

　　此次基层党建述职评议中，鞍山市建立述职单位班子成员初审、党组织书记核审、市委组织部复审的“三级联审”制度，强化对述职报告的审核把关，特别是在数据的使用上，能用变量的必须使用变量，同比增加了还是减少了一目了然。对于没有做到的，一律返回修改或重写，真正实现党建述职讲成绩客观真实、讲问题全面深刻、讲整改精细精准。

　　举事例也是证明工作成效、讲清存在问题的重要手段。述职的党组织书记通过讲述有代表性的、恰当的事例，化抽象为具体，使说明的内容具体清晰、通俗易懂，令人信服。“述职者讲得清楚、评议者听得明白，这次述职评议真正述出了水平、评出了实效。”参加这次基层党建述职评议的人员普遍反映。

　　建立整改台账—— 

　　综合评价更精准 

　　“个别村党组织书记学习党的二十大精神没有入脑入心”“社区干部工作能力不足，落实工作不到位”……这是鞍山市领导结合日常了解和调研发现的问题，对述职书记作出的点评，一针见血、辣味十足。

　　要让述职评议结果更加客观公正，除了会上面对面点评外，还要注重听取基层干部、党员、群众“背对背”的评价。鞍山市组织组工干部“到现场”，从每个述职党组织中抽取6—10个下辖基层党组织进行调研走访。通过问基层党组织书记、问老党员、问群众等方式，查找之前的问题是否整改到位，了解党员群众对整改效果是不是满意，还有哪些期望。

　　基层反映的各方面问题经梳理后纳入整改台账，“原汁原味”向各述职党组织书记反馈，并作为形成综合评价意见和评定等次的重要依据。市国资委党委书记邵启斌说：“反馈的问题很真实，暴露出我们抓基层党建工作确实还存在很多不足，下一步我们将及时纠偏，用实实在在的工作成效让基层党员干部群众满意。”