山西晋城：党建引领区域经济高质量发展

　　晋城已入盛夏，如天气一般火热的是该市各县（市、区）发展县域经济的激情。陵川松庙“睡眠小镇”、沁水柿元“蜂蜜小镇”、城区苗匠“电商小镇”……一个个乡村优势产业活力迸发、生机涌动。

　　山西省统计局数据，晋城市今年上半年GDP完成1037.4亿元，同比增长7.2％，增速排全省第2位；服务业增加值完成353.5亿元，同比增长5.7％，增速排全省第1位；一般公共预算收入完成168.2亿元，同比增长82.2％，增速排全省第1位，主要经济指标增速继续保持在全省第一方阵。

　　高质量的经济发展态势，离不开党建引领、党建助力。

　　今年以来，山西省晋城市始终坚持党建引领，着力把党的政治优势、组织优势转化为提升基层治理能力的强大效能，全力破除经济发展痛点、堵点、难点，推动经济实现多元发展，不断激活乡村振兴新动能。

　　建强堡垒 夯实发展“桥头堡” 

　　火车跑得快，全靠头来带。阳城县北留镇皇城村党委书记陈晓拴用行动诠释了这句话。

　　2018年，陈晓拴提出皇城村携手周边郭峪、大桥、史山、沟底四村共建“文旅康养”党建联盟，实行组织共管、活动共建、决策共谋、成果共享、成效共评。现在，“1＋4”连片发展大旅游格局形成，旅游综合年收入达到1亿多元；水电气暖、粮油肉菜等福利统一管理，各村每人每年福利达8000余元……

　　“今年通过打造樊溪河畔共同富裕先行区，建立起先行区联合党委，在党建引领下，预计到2030年，先行区平均村集体年经营性收入350万元以上达到100％，农村居民人均可支配收入实现翻一番。”5月4日，陈晓拴以“党建引领基层治理，推进乡村全面振兴”为题开讲，为在场基层干部生动讲经验、谈感受，勾勒党建引领推动共富的蓝图。

　　让先进典型引路，是进一步选优配强“领头雁”，做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”的举措之一。多年来，晋城以一揽子措施全面建强基层党组织带头人队伍，不断激活发展新动能。

　　以“书记现身讲＋现场观摩学＋学员练兵比＋立足实际破”方式，利用市县乡三级党校视频系统开展同步教学，共举办培训496期，参训人数达7.27万人次；市县乡村书记带头开班讲第一课127次，其他班子成员上讲台554次。

　　按照申报创星、审核评星、公示亮星、上报验星、动态调星的“五步评星”程序和“两定两评”考评机制，对872名村（社区）党组织书记进行星级初评。

　　在全市农村基层党组织全面推行党员积分管理工作，因人分类施策，明确评分标准，科学精准赋分，目前已在72个乡镇（街道）、1560个村（社区）、66178名党员中实施。

　　明确帮带对象、建强导师队伍、创新帮带形式、健全考评机制，构建“以老带新、以强帮弱、共建共享”传帮带体系，全面提升村（社区）干部队伍能力。

　　如今的晋城，通过不断发挥党领导下的基层治理体系的最大效能，基层社会治理能力持续提升，党建引领乡村基层治理体系逐步完善，党建引领社区治理格局基本形成，基层活力不断迸发，人民群众的获得感、幸福感与安全感不断提升。

　　大抓项目  积蓄发展“新动能” 

　　6月25日，中国石油华北油田郑庄—樊庄5.5亿立方米产能建设项目多口L型水平井投产见效，标志着全国首个年地面抽采能力超过20亿立方米的煤层气田暨全国最大煤层气田在晋城市建成，也标志着中国石油华北油田在沁水煤层气田日产量突破550万立方米。

　　该项目只是晋城市大抓项目、抓大项目的一个缩影。

　　今年以来，晋城市上下始终坚持把项目建设作为经济高质量发展的第一支撑、转换发展动能的强大引擎、保障改善民生的有效载体，按照系统、集成、整合的理念，聚焦“六大战略定位”，凝心聚力抓项目，全力以赴促转型，着力在项目谋划、项目推进、招商引资、优化营商环境、多元投入等方面下功夫，在全社会营造了“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的浓厚氛围，全力以赴推动项目建设取得更大突破，为全方位推动高质量发展增势赋能。

　　据了解，今年晋城市共谋划重大项目506个，总投资9606亿元，涉及能源、交通、光机电、煤层气等多个领域。随着这些项目的顺利推进，正转化为经济高质量发展的“压舱石”和“推进器”。

　　特别是总投资约68.1亿元的６条铁路专用线项目列入国家重点项目、晋侯高铁项目列入《山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》、晋城机场试验段工程即将完工……