盘龙区金辰街道聚焦民生需求,提升服务效能——解锁基层治理的“红色密码”

　　近年来，昆明市盘龙区金辰街道坚持党建引领，聚焦居民需求，以创新为动力，提升基层管理效能，积极打造共建共治共享的社区治理格局，服务经济社会发展。

　　服务民生 打通联系群众“神经末梢”

　　打乒乓球、玩扑克、排练歌曲、分享读书心得……茶余饭后，金辰街道金实小区春实园的综合文体室总是人气最旺的地方。如今整洁有序的综合文体室曾经是废弃的公共空间，为满足小区老年人不出小区便能休闲娱乐的需求改造而成。

　　建于2000年的金实西区小区，基础设施老旧且不完善，车辆停放、门禁系统、环境卫生等管理不到位，居住环境亟待改善。运用创新网格化管理模式后，街道办党委在小区党总支下设3个支部7个楼栋党小组，覆盖35个五级网格109个楼栋，打通小区支部与居民之间的“神经末梢”。

　　在支部的协调下，利用600余平方米的公共用房建成党群服务阵地，集合党员活动室、业主阅览室、棋牌室、乒乓球室、健身舞蹈室、老年幸福食堂等功能，搭建起家门口的温馨空间。依托党支部的带头作用，发动群众参与小区自治，形成支部引领惠邻、规范议事聚邻、志愿服务助邻、小区文化育邻的良好社区氛围。随着儿童乐园更换提升改造、小区门禁系统主机配套改进提升等惠民工程顺利实施，居民幸福感大幅提升。2021年，小区党支部被评为昆明市五星级示范党支部，培育了“双星小区、睦邻家园”的党建品牌。

　　针对天祥社区老旧企业职工小区无人管理的楼院，金辰街道率先建立云南省首个党建引领物业管理委员会，有效解决公共事务没有主体的问题。以此为主体，建立网格化“红色管家团”，对无人管理楼院进行连片共享共管，打造红色物业。

　　去年底，天祥社区与和家生活科技服务有限公司合作试行先尝后买模式，逐步为社区内各老旧小区引进专业、规范的物业服务。

　　联动资源 强化经济增长“红色引擎”

　　金辰街道辖区现有商务楼宇28栋，工商注册企业2万余家。街道积极帮企业纾困，为区域内商圈繁荣提供了支持。

　　商务楼宇既是竖起来的园区，也是综合性的立体社区。借鉴社区建设的理念和经验，2021年，金辰街道发布全省首个《楼宇公约》，并和辖区楼宇及重点企业建立联席会议制度。联合会通过政企联合招商，实现区域内人才资源共享、制度共创、政策共商、服务共推；同时开展“春城党建新力量”融入城市基层党建工作，密切楼宇党组织之间的沟通与联系，推动构建区域化党建大格局。

　　以欣都龙城为楼宇龙头企业，打造“红芯链”品牌楼宇党群服务中心，搭建中小微企业“身边的会客厅”。建立“1234工作机制”，构建以党建引领为核心、以企业需求为方向、以楼宇经济为主线的“三位一体”楼宇模式。“1”即围绕楼宇党建走前头一个目标；“2”即落实服务楼宇经济发展、建设楼宇服务队伍两大任务；“3”即列清服务、问题、政策三张清单；“4”即深化街道、部门、楼宇、企业四级联创。

　　在国际友联打造“馨空间·心服务”品牌党群服务站。由江东集团党支部牵头，联动临近的江东四季园、鑫世界、水世界、好世界等，将居民楼院和商务楼宇的居民代表或党组织联合起来，成立“双楼”议事机构，高效灵活解决企业和居民的问题。以党组织为领导核心，以团组织为依托和帮手，开展各种组织活动。

　　两个楼宇党群品牌与街道党总支形成“一机两翼”形态，党建引领优化服务、整合资源，凝聚起干事创业的力量；党建培育宜居宜业健康土壤，激发出企业发展的内生动力，成为片区经济发展的红色引擎。

　　建强组织 激发市场主体发展活力

　　在金辰街道，产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里。

　　昆明雄达茶文化城成立于2003年，现有商铺600多间。商户中不少是党员，来自五湖四海的他们过去却找不到组织。

　　认识到党建工作对市场发展的重要性，2012年2月，中国共产党昆明雄达茶文化城有限公司党支部正式成立。设置党员“微服务”驿站、流动党员服务站（点）、党群共建阳光驿站等，并吸纳了一部分经营户流动党员，不仅为党群工作的开展奠定了基础，也为流动党员寻找到“家”。

　　党支部成立后，积极开展各类培训，不断提高党员、职工的党性意识和业务能力，为企业发展提供坚强的智力支持和人才保障。通过支部会议吸纳党员经营户的意见建议，有效推动茶城发展。依托党员带头作用，在市场内深入开展诚信教育活动，引导经营户自觉遵守行业规范，以行动维护市场的声誉。特别是针对党员经营户开展的亮身份、亮承诺、亮党员经营户牌匾“三亮工程”，在茶城内掀起一股良性竞争的热潮。茶城党支部和共产党员经营户的良好信誉，逐渐成为茶城招商引资的“金字招牌”。茶城还获得了省级民族团结进步示范单位的称号。（本报笔者 李梓瑞）