河北张家口构建基层社会治理新机制 百姓说事 干部解题

　　本报张家口讯 （通讯员 李兆春）在河北省张家口市桥东区花园街街道办事处，有一幅“百宝图”——党建引领基层治理基础示意图。图上以街巷和网格为单位，划分出不同颜色的综合治理网格，群众的大事小情都能通过网格员直接解决或及时向上反馈，实现小事不出网格、大事各级联办。

　　这是张家口市推进“百姓说事、干部解题”治理机制的缩影。去年以来，围绕聚民智、解民忧，张家口市强化党建引领，积极构建“百姓说事、干部解题”基层社会治理工作机制，通过健全组织体系、搭建说事解题平台、优化物业管理等举措，有效解决一批居民关注、解决难度大的问题。活动开展以来，全市各级共受理百姓说事2530件次，办结率达94.6%，群众满意率提升到95.3%。

　　强化统筹协调，健全组织体系。把党的组织和工作触角延伸到小区楼院，横向打通治理融合路径，社区全部成立大工（党）委，吸纳1518名兼职委员，协调调动辖区部门单位和社会组织融入基层治理，参与共建共治。纵向划小治理服务单元，全覆盖建立“社区党组织—小区（楼院）党支部—楼栋党小组”三级组织体系，打造社区和小区（楼院）党组织书记、楼长（党小组长）、邻里大管家、志愿者和县（区）直部门解题队伍“五支队伍”，凝聚形成社区微治理有效资源力量。目前，2202名有能力、群众基础好的党员被推选为小区党支部书记，14228名邻里大管家覆盖每个楼栋。织密网格管理“一张网”，以小区楼栋为基本单元，建立党建引领下的专职网格员队伍，招募专兼职网格员3.6万名。构建县区、街道、社区三级联动的指挥平台，线上收集问题、直报问题、即时处置、办理反馈。

　　搭建载体平台，推进治理服务。选派热心居民、教师、退休老同志担任邻里大管家，开展敲门行动，为居民跑腿办事。成立居民议事厅，由社区党组织主导，以居民普遍关心的身边事为议事内容，推行百姓说事、协商议事、解决定事、反馈评事、结果晒事的“说议定评晒”五步议事工作法，形成说事解题闭环。家住宣化区顺城街社区的张勇说，像太阳能管道漏水、车辆管理不规范等问题，邻里大管家知道后，能尽快帮助协调，特别暖心。

　　聚焦物业管理，全力破解难题。把小区物业管理纳入“百姓说事、干部解题”重要内容，组建张家口市物业行业协会和协会党委，在街道、社区两级全部建立物业管理委员会，推行社区和物业企业党组织“双向进入、交叉任职”，积极打造“红色物业”服务品牌。探索创新物业考核，把一年一次的住建部门考核，调整为一季度一次的街道社区党组织、业主委员会、住建部门三方考核。总结提炼老旧小区居民自治自管、国有物业兜底覆盖、社会化物业多元服务等6种物业服务模式，实现全市300多个小区“由治到美”，1200多个小区“由乱到治”。