陕西省铜川市耀州区“党建+网格”赋能城市基层治理

　　本报讯 （通讯员 王旷）今年以来，耀州区深入贯彻落实全省党建引领城市基层治理现场会精神，把推进网格党建作为提升城市基层治理效能的重要举措，通过建强基层组织、整合各方力量、细化为民服务等方式，使社区治理重心下移，服务触角下延，织牢“小网格”、托起“微服务”、撬动“大治理”。

　　织密“毛细血管”，把支部建在网格上。优化网格设置，整合党建、综治、创卫等各类网格，将党组织设置与“网格化”管理相融合，全面推行党委统一领导下的“网格化”管理。结合人口分布、易地扶贫搬迁等情况，探索构建起“街道党委—社区党组织—网格党支部—网格员—党员中心户”五级网格管理体系。依托居民小区、集贸市场等，将城区划分为62个网格，建成网格党支部34个，网格党小组28个，推动党的组织全覆盖、服务零距离。全面推行“互联网+网格化”工作方法，搭建“智慧闪耀”党建信息化平台，开发社区网格化管理信息平台，建立网格内党建、楼栋、人口、特殊人群等电子信息库，通过管理系统上传社情民意、下达政策措施、处理各项事务。东站社区尚诚网格党支部以“四联”模式与铜川锦园物业东方尚城物业阵地联用、问题联处、服务联动、活动联办，兜底服务网格“大事小情”。

　　激活“党建细胞”，让力量沉到网格中。强化基础力量，面向社会统一招录50名社区网格员，经过岗位培训，全部充实到网格员队伍中。推行“1+1+N”网格力量模式，每个网格配备党员网格长1名、专职网格员1名，统筹安排社区干部、党员代表、志愿者等“N”个力量常驻网格。深化单位行业党建和“红色物业”培育计划，105个驻区单位党组织与社区党组织签订“双向服务”清单76张，52家在信息、阵地等方面互联共享；社区与辖区单位党组织共同开展党组织活动，利用“主题党日”服务社区居民，让每个单位都为网格服务社会治理发力。引导2000余名在职党员“向社区报到、在网格服务”，创新开展“圆梦微心愿”、疫情防控、文明巡逻等志愿服务600余次，把党员作用发挥落实到网格中，推动各方力量沉在网格一线。

　　打通“最后一米”，把服务做到网格里。健全联动配合机制，发挥区、街道、社区三级党建联席会议作用，协商办理各类实事160余件。对网格内问题和矛盾纠纷等，确定“小事网格议”“大事社区议”“难事街道议”“特事区级议”的上下联动“四议”工作机制，做到“小事不出网格、大事不出街道，难事联动解决”。依托网格党支部，鼓励居民“提问题”，网格支部“开单子”，网格员“跑回访”，以网格内党员、群众齐参与的方式，形成问题解决的服务闭环。邻德社区组建“红色代办”服务队，制作“七彩连心卡”，以网格为单位实现服务全覆盖。解放社区在双网融合中创新“三三调解制”。耀州区用最接地气的方式聚焦群众困难，服务群众需求，提升社区治理水平和基层治理效能。

　　如今，网格已然成为耀州区街道社区服务群众的“主阵地”，解决难题的“金钥匙”，真正把服务群众的力量下沉到网格中，让社会治理的触角延伸到基层末梢，打造出“党建+网格”的“耀州模式”，推动实现多元融合、共建共治共享的基层社会治理“同心圆”。