山东省沂水县：探索农村党支部领办志愿服务队 以党建引领提升乡村治理水平(2)

　　（四）发动社会力量“齐参与”，汇聚爱心资源。发动各级各界力量广泛参与、主动融入，进一步壮大志愿服务队伍，形成全社会“尊老爱老”的浓厚氛围，汇聚半径更长、圈层更密的“敬老助老”同心圆。号召机关干部主动参与服务，以干部联系群众结亲连心为依托，要求干部每月至少一次到联系户所在村或所包服务对象家中开展志愿服务，逐步形成服务常态。发动爱心企业积极助力服务，通过让企业家成为服务队员、定向捐款、物资捐助等方式，为志愿服务提供人力、物力、财力支持，把志愿服务活动打造成爱心企业参与社会服务的综合平台。调动社会资源集中下沉服务，整合宣传部、团县委、妇联、民政局、残联、文旅局、卫健局等单位资源优势，调动沂蒙义工、志愿者等社会服务团体积极性，下沉服务资源，提高服务质量，保证服务效果。

　　（五）夯实工作基础“强保障”，确保常态长效。坚持把党支部领办志愿服务队工作作为重点民生工程和“一把手”工程来抓，强化三重保障，推动志愿服务实现规范化、制度化、常态化运转。加强组织保障。将党支部领办志愿服务工作列为2020年县委书记抓基层党建突破项目、纳入全县“125工程”20项民生实事，由县委书记亲自谋划实施。县里设立志愿服务总队，统筹服务资源下沉；乡镇成立志愿服务中队，指导村级志愿服务队开展活动。充实资金保障。为保障志愿服务行动正常开展，县财政拿出300万元，从村级组织运转保障经费中列支志愿服务经费，为村级志愿服务队购买志愿服务必需用品。用活党员关爱基金，适时补助关爱村内的生活困难党员。发挥县乡慈善总（分）会和农村在外优秀人才等作用，争取社会捐助，建立健全志愿服务资金的多重保障体系。强化激励保障。将志愿服务工作纳入全县重点工作考核，建立县直部门每周联系督导机制，强化责任落实。加大政治激励，对开展好志愿服务行动的优秀村党支部书记，同等条件下，优先推选“两代表一委员”和优秀共产党员等荣誉；对优秀志愿服务队员，优先推荐各类表彰评选人选、优先推荐入党或作为村级后备干部进行重点培养。

　　三、经验启示

　　一是支部“有作为”，党群关系才能更密切。群众工作是我们党的优良传统和政治优势，其本质是密切党群关系。开展志愿服务活动，搭起了支部与群众之间的“连心桥”，党员干部入户多了，作风转变了，增进了群众对支部、对党员干部的政治认同、思想认同、情感认同，让党群关系更加密切、更为融洽。

　　二是服务“有温度”，乡村治理才能更和谐。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，社会和谐是小康社会的重要标准之一。通过开展志愿服务行动，发挥党支部政治引领功能和党员干部在乡村治理中的关键作用，以小切口实现大突破，带动了村风民风改善，推进了和谐社会建设。

　　三是引领“有实效”，孝善文化才能更彰显。开展志愿服务行动以来，农村鳏寡孤独老人的生活质量明显提高，有效带动了更多子女自觉尽孝，重拾重塑孝道文化，切实走出了一条服务群众、凝聚人心、弘扬孝善、倡树文明的乡村治理有效路径。

　　（沂水县委组织部供稿）